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美军转型 基地缩减


http://www.sina.com.cn 2005年04月20日11:10 新华网

  美国《基督教科学箴言报》18日发表文章,分析美国缩减军事基地的缘由和重组军事基地的原则。

  文章说,美国国防部毫不讳言,今年关闭军事基地的规模将是历史上最大的。以前美国关闭军事基地主要是为了缩小日益庞大的军事规模,但今年则完全不同,此番关闭军事基地旨在重塑军队。在过去的约50年中,美国的军事基地都是针对苏联修建的,重要的空军力
量往往都被部署在安全的核心地带。而今,威胁已经分散,军队的灵活性和在全球快速部署的能力成为重中之重。远至关岛,近到北卡罗来纳州的美国军事基地可能会因此得到发展契机。因此,将于5月16日提交国会的被关闭军事基地的名单,可能不仅会反映出削减支出的要求,同时也能反映出军事行动性质发生变化的情况。

  军队向小型、灵活机动转型

  文章引用华盛顿军事设施管理协会负责人蒂姆·福特的话说:“军方正在努力做的,并不仅仅是关闭一些军事基地这么简单。军队正在转型。”在国防部长拉姆斯菲尔德的领导下,军队正在重塑自身————从规模庞大的军队转化成小型、机动灵活的军队。关闭一些军事基地和对军队进行重组正是这种转型的一些具体表现。问题是:哪些基地是符合五角大楼新战略的呢?五角大楼在这方面说得非常少。因为许多军事设施都为当地的地方经济注入了大量资金,还有平民也参与了管理。在这方面,只要稍微透露一点消息,都会给五角大楼招致大量的说客和诸多恳求,以求保全在自己地盘上的基地。但线索还是有一些的。当拉姆斯菲尔德今年公布他决定留下的军事基地的标准的时候,线索就出现了。被列在前面的一些标准包括:适应军队人数大幅波动的灵活性、训练场地的大小,最重要的是,适应未来作战行动的能力,以及满足各军种不同需求的能力。

  在全球建立小型前哨阵地

  文章认为,在未来的军事行动中,快速反应能力将远比冷战时期所要求的地理位置上的隔绝更为重要。这一点将改变美国军事基地的分布。这种转变将使美国许多本土基地受益。因为五角大楼很可能减少在海外的大规模军事设施,而选择在全球建立小型前哨阵地。大多数驻扎在海外的美国军队将返回美国本土。五角大楼曾暗示,在它的400多个军事基地中,存在高达24%的剩余军力。

  在国内军队将向沿海各州迁移

  文章说,拉姆斯菲尔德在最近的一次新闻吹风会上说:“我们从海外撤回了许多军队,才使这一比例有所下降。”在美国国内,也将出现对军队进行重新部署的情况,军队将向沿海各州迁移————这些地区的土地价格大多比较便宜,地方议会对军方也比较支持。列克星敦研究所的防务分析师洛伦·汤普森说:“像夏威夷、北卡罗来纳州这样的地方,未来的军事设施不仅不会减少,可能还会增加。只须将北卡罗来纳州的一个基地与内地一个远离海岸、军队极难部署的基地进行一下比较,就可以知道这一点。”拉姆斯菲尔德先生对于未来的军事基地的一个最强烈的愿望可能是:让军事基地具有联合功能。在过去的几十年中,美国军队的海、陆、空各军种之间一直各自为政、相互独立。拉姆斯菲尔德先生希望各军种之间能够进行更密切的合作。将各军种部署在同一个军事基地被认为是一种有效的方式,可能加强各军种之间的合作,重塑军队文化。(完)(来源:参编)


 
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