中国印尼战略伙伴关系助推中国东盟关系

　　中国国家主席胡锦涛将于22日抵达雅加达开始对印尼进行访问。期间，胡锦涛将与印尼总统苏西洛签署联合宣言，宣布正式建立中国-印尼战略伙伴关系。南开大学全球问题研究所所长庞中英在接受早报记者采访时表示，中国印尼战略合作伙伴关系的建立不仅有利于进一步加强两国在双边领域的广泛合作，还将进一步推进中国与东盟的合作。

　　印尼华族成为纽带

　　“近年来中国印尼关系的的改善主要得益于印尼华族政治地位问题的解决，印尼华人正由制约中国印尼关系发展的阻力转为推进两国关系发展的动力。”曾在中国驻印尼大使馆工作过的庞中英颇有感触地说。

　　印尼是一个多民族国家，印尼华人虽然在总人口中所占的比例不足4%，但却控制近90％的经济财富。由于历史原因，掌握着经济命脉的华人却得不到应有的政治地位。排华问题曾是两国关系中最敏感、最主要的问题之一。

　　近两年来，印尼华人的地位有了显著改善，华文媒体、华文教育以及华文出版物遍地开花。从梅加瓦蒂到苏西洛，近几届印尼政府都肯定了华人对印尼经济的贡献，并把他们看作了加强中国印尼关系的重要纽带。

　　能源、安全合作潜力巨大

　　外交部副部长武大伟曾在18日的吹风会上表示，中国和印尼都是亚洲的大国，也都是发展中大国，无论是在国际事务还是双边合作领域都有广泛的共同语言和共同利益。庞中英告诉记者，中国印尼两国在双边贸易、能源、安全等领域都有着巨大的合作潜力，中国还能借助印尼这个最主要的东盟国家全面加强中国与东盟的战略合作伙伴关系。

　　印尼是世界上最大的群岛国家，市场潜力巨大，印尼也是一个资源非常丰富的国家，拥有富饶的石油、天然气等能源资源。此外，两国在马六甲海峡等地区安全领域也有着共同的利益。鉴于印尼是东盟最重要的国家之一，中国印尼两国在东盟10+3峰会等东亚合作框架建立的过程中也有广阔的合作领域。

　　中国东盟关系的具体化

　　庞中英认为，中国印尼关系还是应该放在中国与东盟关系的框架下来看，中国印尼战略合作伙伴关系是对中国与东盟战略合作伙伴关系的具体化。

　　2003年，中国在印尼巴厘岛和东盟签署协议，建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系。这份协议实际上已经确立了中国印尼两国之间的战略合作伙伴关系，因为印尼是东盟成员，此次两国签署双边协议只是对这种战略合作伙伴关系的进一步明确。庞中英指出，这种战略合作伙伴关系只是强调两国关系的重要性，表达了进一步推进两国合作关系的意愿，并不具有军事同盟或者结盟的性质。

　　从温家宝总理的南亚四国之行到胡锦涛主席的东南亚三国之行，通过与亚洲国家建立友好伙伴关系谋求共同发展，推进“睦邻富邻安邻”的周边外交政策已经成为中国外交的一大亮点。