接纳她,适应她 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年04月21日03:06 东方早报 | ||||||||
本月,澳大利亚总理霍华德会两次到中国。一次是18~19日的对华工作访问,一次是于22~24日到海南参加博鳌亚洲论坛。其间,他将去日本参加爱知世博会。之前,他会晤了印尼和马来西亚领导人。之后,他还将马不停蹄地解决如何才能参加年底在马来西亚举行的首届东亚首脑峰会的问题。 霍华德频繁的亚洲之旅,好像一下子拉近了澳大利亚与亚洲的距离,但似乎又没有近
从地缘上看,澳大利亚是孤悬于南太平洋的一个大国,尽管与东南亚大国印尼比邻而居,但始终不是亚洲国家。这使她很难像土耳其或俄罗斯一样兼具东西方特质。从血缘上看,澳大利亚和美国一样,最早都由英国移民建设而成,算是欧洲的外延吧———她至今是英联邦成员。从成分上看,澳大利亚从来都被亚洲国家看成是西方国家。这一点与日本不同,日本人是亚洲人,但这个国家却可以很自然地被认为是西方国家。 1980年代以来,澳大利亚的国家利益与亚洲日益休戚相关,开始实施亲近亚洲的政策。新加坡资政李光耀一直劝说历届澳政府要融入亚洲。1989年,堪培拉遂积极推动亚太经合组织的成立。1994年,她更加入讨论亚太安全的官方对话机制东盟地区论坛。 1996年,亚欧首脑峰会召开,澳想以亚洲成员的身份与会,但被马哈蒂尔以“不是亚洲的一分子”的原因被拒。据李光耀回忆,“那是马哈蒂尔发自内心深处的想法,但是大部分领袖都无法认同。我相信,要不了多久,地理位置和经济上的常理将凌驾旧有的成见,到时澳新两国将成为亚欧峰会成员。” 1997年金融危机之后兴起的东亚合作,近一步激活了堪培拉的“亚洲幻想”。霍华德说:“欧盟是我们最大的单一贸易伙伴,美国是我们最大的投资伙伴,亚洲是我们最大的出口市场。”眼下,她正积极争取她的亚洲身份。 2003年底,日本支持澳、新应成为未来东亚共同体的一员;翌年,这两个国家的总理与东盟建立了峰会机制。2005年初,印尼总统苏西洛表示接受澳、新加入首届东亚首脑会议。为了能成为东亚一员,霍华德也示意,将考虑加入《东南亚友好合作条约》以符合与会标准。奇怪的是,霍华德多年的宿敌马哈蒂尔最近也有“改变对澳加入东亚合作的态度”的言论。不管年底澳大利亚是否能顺利成为东亚首脑会议的一员,从目前态势看,她距亚洲是越来越近了。在中国外交部,澳大利亚归在美国和大洋洲司。如果我们仔细阅读外交部网站4月18日的“温家宝与澳大利亚总理霍华德举行会谈”(以下简称“温霍会”)一文,就会发现中国总理“视澳大利亚为中国在南太地区的重要合作伙伴”的字眼。 划分似乎奠定了中国政府对澳大利亚的定位———基本和亚洲不沾边。但这显然是种错觉。事实是,澳大利亚距中国有越来越近之势。前年,胡锦涛主席选择在澳议会演讲,表示“民主是全人类共同的追求,各国都应切实保障人民的民主权利”。去年,前外交部亚洲司司长傅莹出任中国驻澳大使。中国的一些政策研究机构,如最大的国际关系智囊机构中国国际关系研究院,则将南太研究设在亚非研究所。今年年初,两位重量级的政策研究学者提出,澳应属中国的“大周边”战略范畴。再仔细看“温霍会”一文,温总理说,“中方欢迎澳方在东亚区域合作中发挥积极作用。” 目前,中国是澳大利亚第三大贸易伙伴、去年澳外长唐纳有关反“台独”的言论、中国与澳在能源问题上的战略性互补关系、澳承认中国完全市场经济地位、澳与中国洽签自贸协定等,都是中澳“全面合作关系”的重要拉动力。由此来看,未来的中澳关系,不是地理上的认同,而是心理上的认同。 可以肯定的是,美国永远是澳大利亚最好的朋友,但这与澳想成为亚洲大家庭的一员并行不悖。36岁就做了澳商业和消费者事务部长的霍华德肯定将这笔账算得门儿清。亚洲和中国历来慷慨大度,对于澳大利亚的主动亲近,我们需学会容纳她,适应她。 | ||||||||