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普京称前苏联解体是20世纪政治上的最大灾难


http://www.sina.com.cn 2005年04月26日04:06 第一财经日报

  本报记者周杨综合报道 昨天(25日),俄罗斯总统普京在克里姆林宫发表了长达50分钟的国情咨文。

  俄议会上下两院代表、联邦政府成员、法院和总检察院代表聆听了普京的讲话。普京表示,建设自由民主国家、推进联邦主体合并和促进经济自由化是俄罗斯面临的三大发展任务。

  自行决定如何发展民主

  普京说,前苏联解体是20世纪政治上的最大灾难,联邦主体合并是个积极的趋势,是俄在现有疆域内有效建设国家的重要组成部分。他说,要通过合并加强管理、推动实行有效的社会经济政策来提高人民的福利。

  普京表示俄罗斯当前面临的主要挑战在于加强中央权力、加强法律以及司法机构的作用,同时加强对个人权利以及非政府组织的尊重。

  普京还在国情咨文中反驳了此前西方对俄罗斯政治自由的尖锐批评,普京表示俄罗斯将自行决定如何发展民主。“俄罗斯将为自己决定迈向民主的步伐、期限以及条件。”同时普京也强调民主只能通过法律手段来实现。“任何以非法途径要求种族、宗教等利益的斗争都与民主的原则相左。俄罗斯将对这些非法的企图采取严厉的法律举措。”

  此前,普京在接受一家埃及报纸访问时再次批评某些国家“以民主的标语来达到对外政策目的”的行径。

  修改税收政策

  在前两次国情咨文中,普京承诺要在未来10年内将俄罗斯GDP翻一番,但令人意外的是,普京此次并未提及这一目标。观察家指出,相对于俄罗斯目前的经济状况,实现这一目标困难不小,如今,俄国内也出现了对于经济改革进展缓慢的不满情绪。

  在这次国情咨文中,普京表示税务部门无权恐吓企业,还要求政府降低三年来对私有化进程的限制条款。

  普京敦促俄罗斯人将流向国外的数百亿美元资金重返俄罗斯,普京承诺只会对其征收常规的13%的税收。

  普京表示,税收官员应该关注当前的税收而非向公司追讨数年前的欠税。2003年,俄罗斯石油巨头尤科斯因被追讨巨额税款而陷入了破产危机。就在本月,俄罗斯另一石油巨头卢克公司也开始接受俄税务部门的调查。这些引起俄罗斯投资者的担心并引发了大规模的资本外流。一些分析人士认为普京的这一表态是对此现状的积极回应。


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