罗保两国签署加入欧盟条约

　　2007年正式入盟，欧盟成员国将达到27个

　　本报综合报道罗马尼亚和保加利亚两国领导人与欧盟成员国代表25日签署关于保、罗两国加入欧盟的条约，从而为两国根据欧盟计划于2007年1月1日正式加入欧盟奠定了基础。

　　签约仪式在卢森堡老城区著名的纽敏斯特修道院举行。欧盟成员国代表、保加利亚总

统珀尔瓦诺夫和罗马尼亚总统伯塞斯库分别在条约上签字。

　　欧盟轮值主席国卢森堡首相容克和欧盟委员会主席巴罗佐分别发表讲话，向保加利亚和罗马尼亚表示祝贺。容克说，今年正值世界反法西斯战争胜利60周年，曾经饱受战争创伤的欧洲大家庭即将接纳2个新成员，这对欧洲的和平发展具有特别意义，希望整个欧洲能够加强联合，继续前进。巴罗佐也对两国签署入盟条约表示祝贺。

　　罗马尼亚总统伯塞斯库和保加利亚总理西美昂也发表了讲话。他们认为，欧盟吸收中东欧国家入盟是欧洲消除历史分歧的重要机遇。伯塞斯库说，对罗马尼亚而言，加入欧盟是半个多世纪的梦想，是该国历史上的重要时刻。西美昂表示，签署这一条约意味着欧洲统一大业又向前迈出了重要一步。

　　保加利亚和罗马尼亚入盟将是欧盟的第六轮扩大，届时欧盟成员国将达到27个。保加利亚和罗马尼亚分别于1995年12月和1995年6月正式向欧盟提交入盟申请，并于2000年2月开始入盟谈判，2004年12月谈判结束。入盟条约签署后，在得到保、罗和欧盟所有成员国议会批准之后，两国将于2007年成为欧盟的正式成员。

　　解读·入盟之喜

　　一体化谋发展人多声音大

　　有人把签署入盟条约比喻成“订婚”，罗马尼亚总统伯塞斯库也表示不希望“已经订婚的新娘被偷走”。因为保、罗两国都希望如期入盟，这样两国都可以在入盟后获得可观的经济援助。

　　罗保两国多数人认为，签署入盟条约将带来很多好处。首先，欧盟的法律、体制与政策是成熟和有效的，将推动两国政治、经济、社会各个层面的改革进度。高水平的欧盟经济和先进的高科技也将加快两国经济发展速度，提高经济发展水平。其次，罗保两国将是欧盟国家中收入低下的成员国，按欧盟现行财政政策，将是欧盟共同财政的净受益国。再者，仅罗马尼亚就有70万失业者，欧盟内人员可以自由流动，两国部分人员可到其他欧盟国家打工谋职。

　　从当初的欧共体6国到今天的欧盟25国，欧洲一体化进程经历了5次扩大，地域范围也从西欧拓展到中东欧地区。作为一个地区国家联合体，欧盟已成为世界政治和经济舞台上的重要角色，其作用是任何单一欧盟成员国无法独立发挥的。这正是欧盟不断扩大的动力和魅力所在。

　　罗保两国将于2007年正式入盟，意味着欧盟在35年中实现6次扩大，迎进几倍于创始国的新成员。这个欧洲人创造的一体化“奇迹”，首要目的是使欧洲国家远离战争、共享和平。从长远看，欧盟扩大将给欧盟经济发展带来稳定的环境，有利于经济、社会、文化上的交流与融合，这是欧盟所乐见的。

　　解读·入盟之忧

　　穷朋友富亲戚有话不好说

　　从经济社会发展水平看，罗保两国同欧盟成员国之间存在巨大差距，要真正看到签约入盟带来的成果尚需时日，甚至要付出很大代价。持这种观点的人说，两国目前的工业技术水平大大低于其他欧盟国家，其企业会因竞争力不足日渐萎缩甚至破产。农业方面更不能同欧盟国家相比。欧盟国家的工业品和农产品充斥市场，而罗保两国农副产品出口困难。另外，为了同欧盟国家物价同步，两国物价也将大幅上涨，这无疑会对社会经济生活构成不小的冲击。

　　欧盟已决定，在2007年前向罗保两国提供110亿欧元的援助资金。但这些资金的使用完全听从于欧盟，如建工厂企业，必须采用欧盟国家提供的设备和技术，即使盈利，大部分利润也将被欧盟国家拿走。

　　实际上，欧盟在完成前4次扩大后，15个成员国的经济差距并不太大，经济一体化进程还能够稳步向前推进。可欧盟去年完成第五次扩大、以中东欧国家为主的10国入盟后，内部出现了悬殊的经济差距，给欧盟带来了隐忧。由于入盟的“穷朋友”增多，欧盟在经济补贴上出现了“僧多粥少”的局面，这导致成员国在利益分配等问题上出现了龃龉。

　　一些成员国公民已经对欧盟的前途表现出了前所未有的担忧。最近民意测验结果显示，多数法国人对欧盟宪法态度冷淡，就是这种担忧的体现。任何事物都有正反两面，罗保两国签约入盟有喜也有忧，至于是喜大于忧，还是忧大于喜，还要看以后的事态发展。