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社保基金海外投资没时间表


http://www.sina.com.cn 2005年04月27日08:43 南方日报

  项怀诚受聘中大兼职教授发表演讲

  社保基金海外投资没时间表

  本报讯(记者/梅志清 谢苗枫 实习生/陈燕云 通讯员/何晓钟)25日,中山大学举行隆重仪式,正式聘请原财政部部长、全国社会保障基金理事会理事长项怀诚为兼职教授
。随后,项怀诚发表了演讲,他透露备受社会高度关注的社保基金投资海外的管理办法近期可能出台,但尚未有具体时间表。

  两次香港行为社保基金海外投资作准备

  社保基金投资海外项目一直备受社会关注,去年2月经国务院批准后具体办法迟迟未能出台,项怀诚在演讲中透露可能短期内就会有答案。

  他证实了今年他的两次香港之行都是为社保基金海外投资作准备。但项怀诚表示,目前社保基金进行海外投资尚未有时间表,资本运作要明确基金委托管理人、托管银行以及对海外资本市场进行资料研究。

  国家社保个人账户缺口1万多亿

  项怀诚说,我国至今仅有15%的劳动人口实行了基本养老保险,为世界平均水平的一半,其中大多数为城镇国有、集体性质企业的职工,广大的农民尚未被纳入社保体系,而着眼未来30年,中国的老龄化速度将不断加快,60岁以上老龄人口所占比重将从现在的与世界水平相当变为超过世界平均水平,中国的养老负担由此将越来越沉重。而在我国养老保险制度由现收现付制向部分积累制转变的过程中,在职职工缴纳的本应积累在个人账户中的养老保险费被挪用于为已退休职工发放养老保险金,造成个人账户缺口。目前,我国社会保险的个人账户缺口保守估计达到1万多亿。

  八成多社保基金是低风险投资

  截止2004年底,全国社保基金总额近1711亿元人民币,其中中央财政拨款1480亿元,个人及企业缴纳261亿元,彩票收益129亿元,而投资收益达40多亿元。到目前为止,社保基金累积收益率为11.48%。他表示,基金规模的发展“可以快一点,也可以慢一点,”不宜过急。

  而入市的社保基金如何控制投资风险?对此,项怀诚表示,目前社保基金的投资分为四部分:43%用于购买国债,39%用于银行存款,7%用于股权投资,剩下的11%用于风险投资。有82%社保基金是低风险投资,资金运用是安全的。


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