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第一次亲密接触


http://www.sina.com.cn 2005年04月28日02:33 东方早报

  4月27日晚,当他踏上特拉维夫的土地,普京明白他创造了一项纪录———之前,从未有俄罗斯国家元首访问过以色列。而这,也标志着俄中东战略的转折。

  众所周知,俄罗斯(或前苏联)的传统政策倾向于巴勒斯坦,也就是倾向阿拉伯世界。冷战期间,为了抗衡美国(以色列的忠实盟友),苏联选择站在阿拉伯国家一边,并通过阿拉伯人的激进组织牵制华盛顿的力量。苏联解体后,俄罗斯大抵承袭了“亲阿”的政策,
主要是为了吸引阿拉伯投资。

  而对于以色列,莫斯科的态度却开始变得暧昧。在美国,一个不争的政治事实是,犹太人势力影响、甚至左右着华盛顿的内政和外交。从冷战中败下阵来的俄罗斯,势必要慎重考虑“犹太因素”对美俄关系的影响。

  于是,普京采取了双重政策:一方面支持巴勒斯坦建国、推动巴以问题的和平解决;另一方面借助巴以矛盾加大与美欧抗衡的筹码。

  美国和欧盟自然知晓其中的利害关系。俄罗斯对阿拉伯世界的深刻影响不容忽视,而中东的长治久安少不得阿拉伯人的配合。美欧明白,俄罗斯目前主要的战略目标是维持大国的实力,巴以冲突对它而言绝对是有利因素。

  然而,自2003年美国入侵伊拉克以来,中东地区形势急剧变化,俄美在这片土地上的势力版图顷刻间面目全非。俄罗斯先是失去了伊拉克这个“老友”,然后又不得不忍受另一个盟友叙利亚备受美国压制。如今美国的矛头更是转向伊朗———这就如同堵住了俄罗斯核技术最大的销售市场。

  在地区战略上,俄罗斯向来奉行利益为先、不直接干涉的政策,它与中东各国的关系更像是赞助商和客户间的索求与回报。但俄罗斯在中东的“客户”却越来越少,甚至少到普京开始怀疑这个政策是否值得延续的地步。于是,俄罗斯在权衡国际和地区战略利益后逐渐选择了亲西方政策。事实上,“9·11”之后,巴勒斯坦支离破碎的激进组织对俄罗斯也不再抱有幻想。

  导致俄罗斯转变中东政策的另一个重要原因是,它在中亚已经找到了自己新的伙伴———土耳其。一条从俄罗斯经黑海通往土耳其的天然气管道彻底化解了俄、土两国持续十多年的敌对关系,俨然成为连起两国友谊的纽带。这个地区关系的巨大转变,令俄罗斯的高层官员转而寻求一种更为平衡的中东政策,进而塑造以土耳其、以色列、伊朗为主角的地区均势。

  中东地区的“反阿拉伯时代”已经来临,这是俄罗斯不得不面对现实。近年来,普京总统开始对以色列、叙利亚、伊朗采取一种不偏不倚、一视同仁的态度,事实上已经在为出访以色列做铺垫。

  普京对以色列更显亲和的外交策略也会对俄国内政局产生影响。首先,这意味着普京已突围俄罗斯多个权力中心,巩固自己的中央集权,并成功提高了自己对外交政策的操控力。

  其次,萨达姆政权的倒台,削弱了俄国内传统的亲阿势力。克里姆林宫的部分官员惊恐地意识到,萨达姆式的政权连自己的命运都无法掌握,更不用说保障俄罗斯的在中东的利益了。

  再次,自上世纪90年代开始,俄罗斯就在外交上倚重从本国移民到以色列的犹太人。目前100万生活在以色列的犹太人已经成为俄罗斯的“隐形财富”,通过这些人,莫斯科甚至可以影响到美国的内政和外交。近期,中亚地区多米诺骨牌式的政权更迭更使普京政府怀疑,美国情报机构正在暗中操控不利于俄的“革命”。而以色列当然可以在这件事情上助莫斯科一臂之力。

  还有,克里姆林宫必须对国内的1400万穆斯林采取更谨慎的态度,一旦人们发现俄罗斯正向穆斯林的大敌以色列靠拢,俄国内的穆斯林激进分子很可能加入车臣恐怖分子的行列。

  目前,很难预测俄以亲善可以走多远。但普京的政绩已经证明,在外交的买卖中,他是个精明的商人,利益使他能够容纳任何正反势力。

  (作者系伊朗德黑兰科学与战略研究所研究员。俞懿晗编译)


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