英法德三国与伊朗之间核问题谈判可能破裂 | ||||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年04月30日02:04 新京报 | ||||||||||
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英法德三国与伊朗立场再趋强硬，核问题谈判面临破产风险 在伊朗同英法德三国在英国伦敦举行核问题谈判的前一天，双方谈判桌上的火药味已经飘散出来。伊朗官方27日发出强硬信号———如果双方不能达成协议，伊将重新启动铀浓缩计划，而欧盟则表示，需要有伊朗不发展核武器的“客观承诺”。 欧洲三国与伊朗进行的核谈判已进行了四个月，至今毫无结果，引发这场谈判的伊朗核危机也吸引了国际社会长达两年的关注。这场危机高潮迭起而又有惊无险，这场危机今后将如何发展，欧洲伊朗谈判能否取得成功，伊美关系的走势如何，都将继续成为国际关注的焦点。 27日，伊朗核谈小组发言人侯赛因。穆萨维安说：“从伊朗与欧洲展开核谈判开始到现在，特别是自（3月23日的）巴黎会晤以来，欧洲人没有采取严肃的步伐以完成谈判。”他表示，如果这种趋势不得到改变，他对核谈前景“感到悲观”。 穆萨维安说：“如果没有结果，伊朗将考虑改变目前的政策。”他排除了伊朗会永久停止铀浓缩活动的可能性，称如果欧盟坚持要伊朗完全停止铀浓缩，只会使谈判破裂。 面对伊朗的强硬威胁，欧盟则显得不慌不忙，对于类似的威胁，他们已经司空见惯，在上轮谈判前，伊朗也曾威胁要给谈判设定最后期限，称要么欧盟接受他们的一揽子方案，要么面临可能的对抗。 欧伊谈判一波三折 其实，伊朗已与欧洲三大国谈判了四个月，双方一直没有就实质性问题达成任何一致意见。谈判是自2004年12月开始的，当时法英德三国外长一齐来到德黑兰，劝说伊朗放弃核计划，否则就将接受安理会的制裁，美国当时也是磨刀霍霍，动辄以武力相威胁。伊朗虽然表示要坚决抵抗任何外敌入侵，并为此做了战争动员，但在国际社会的斡旋下，最终同意暂时中止铀浓缩。 四个月来，伊朗和欧洲三国的代表在维也纳和伦敦唇枪舌剑，大多数情况下不欢而散。而这个时候，美国国务卿赖斯又发出了“美国不能无限期地等下去，最多等到今年夏天”的威胁，扬言如果伊朗和欧洲三国的谈判到今年夏天仍然没有结果的话，那么就将把伊朗核问题提交安理会，并提议对伊朗实施全面经济制裁。 4月21日，伊朗在维也纳的首席谈判代表罗哈尼警告说，伊欧谈判必须尽快达成协议，若长期拖下去将偏离轨道。他强调说，伊朗议会如果发现与欧洲谈判是浪费时间的话，一定会要求政府立即放弃谈判，“欧洲应当在伊朗建议的基础上与伊朗达成有关协议”。 美以难除心头大患 对于伊朗的核计划，最担心的不是欧洲人，而是美国和以色列。为了迫使伊朗放弃核发展计划，美国更是使尽了各种威逼利诱手段，但伊朗却一直不为所动。 4月20日，以色列总理沙龙对国家电台发表专门针对伊朗的广播讲话，他说：“世界各国越来越习惯于伊朗发展自己的核力量，我认为，目前已无别的选择，只能把此问题提交给联合国安理会，并进一步通过施加外交和经济压力迫使伊朗放弃自己的核努力……伊朗最温和的目标也是要摧毁以色列和犹太民族。” 沙龙虽然认为目前还不是军事打击伊朗的时机，但的确是对伊朗实施经济和外交压力的时机。4月中旬，沙龙还专门奔赴美国与布什总统进行会谈，并把以情报部门有关伊朗核计划的情况通报给美国总统。他说，“伊朗已达到了技术临界点，不可逆转地要发展核武器。”针对沙龙的担忧，布什总统则回应说，“美国将站在国际联盟的最前线去制止伊朗，美国还期待伊朗人民起来反抗他们的政府，但为了避免政治大动荡，必须先对伊朗施加各种压力。” 谈判已近最后阶段 经过四个月的谈判，谈判双方彼此之间的立场已完全清楚，也都知道对方希望得到什么，双方都在寻求谈判突破的共同点。 欧洲认为，伊朗去年底是在国际压力下被迫中止铀浓缩的，若再经过欧洲的“好言相劝”和软硬兼施，伊朗一定会最终放弃自己的核计划，欧洲三大国将在没有美国的参与下，首次独立地处理和成功地解决涉及全球的重大国际安全问题，更能使欧洲在未来中东的“石油版图”分配上抢先美国一步。而伊朗则认为，他们放弃铀浓缩，完全是出于自愿，而且只是暂时中止，只是为了表现伊朗方面和平解决问题的谈判诚意。伊朗的目标非常明确，即希望通过谈判最终达成一个使得伊朗核计划得到国际社会认可的协议。 其实，欧洲方面也愿息事宁人，但大西洋另一边的美国却不干，美国虽然不是谈判的一方，但美国一直在后面关注欧洲伊朗谈判的进程，而欧洲方面要想在伊朗核危机问题上取得突破性进展，一是要看伊朗的态度，二是要看美国的眼色和立场。 罗哈尼4月20日公开说，“今后十天，德法英三国将努力找到一种模式使得谈判继续下去，而伊朗不会在铀浓缩问题上再做任何让步。谈判失败，美国肯定要求通过安理会对伊朗实施制裁，这将是欧洲外交的巨大失败，也是国际原子能机构和多边国际努力的巨大失败。” 最近几天，双方的立场又出现了新的变化，无论是欧洲还是伊朗，其原有立场都变得重新强硬起来。欧洲谈判代表28日私下透露，欧洲只答应就伊朗提出的建议进行讨论，并没有表示要接受它，欧洲认为只有等到6月17日伊朗大选揭晓，双方才能就达成协议进行深入谈判。 正在以色列访问的俄罗斯总统普京则明确警告伊朗，要其放弃任何获取核技术的努力。普京态度的变化对欧洲和美国的强硬立场是个巨大鼓舞。看来欧洲与伊朗双方的乐观情绪都被化解了，最后摊牌将在29日出现。 美伊战略分歧作祟 美国对伊朗的不满已远远超越了伊朗“核威胁”的范畴。美国对伊朗的担心主要是，伊朗是惟一持坚定反美立场的中东大国，拥有巨大的能源潜力和相对强大的综合国力，它对中东、中亚甚至南亚有巨大的历史和文化影响力，已被美国认定为其“大中东计划”的最大障碍。 从美国的观点看，伊朗的战略目标第一是要迫使美国军队撤出伊拉克，争取具备威慑能力，那样伊朗将有能力取代美国在波斯湾建立霸权。为此，伊朗利用与英法德三国以及与俄罗斯的对话和合作机制，分化西方营垒。 就伊朗目前所面临的战略形势而言，机遇与挑战并存。美国在伊朗东西两翼的进驻对伊朗实现其国家战略目标构成最大的威胁，因此伊朗目前一方面积极防御，一方面“主动进攻”，最近多次有报道说伊朗准备与伊拉克库尔德人一道来颠覆伊拉克政权，甚至扬言要打击以色列的核基地———迪摩纳基地。 美国在阿富汗和伊拉克的军事存在对伊朗构成了巨大威胁，但伊朗已经习惯并开始利用美国的“包袱”反美，伊朗认为，美国不可能永远在这里部署庞大的军事力量，而伊朗对上述地区的影响力无论在历史上还是现实中都是重要的。 美国对伊朗的压力和威胁是露骨的，但却不愿意过多提及伊朗丰富的石油和天然气资源对于美国的意义。这些资源令美国能源大亨们垂涎，而其扼守海湾能源通道的地缘位置又令美国担忧。这些都是在伊朗核危机后面的隐情，将在核危机发展过程中或平息后继续影响美国对伊政策的制定。 （本报特约撰稿人吉戈）
美拟售以百枚钻地弹 向欧伊核谈施压，伊朗深挖地道防范威胁 本报综合报道围绕伊朗核问题争端，以色列和美国正不断加强对伊朗的压力。4月27日，美国不顾中东地区对以色列也许会袭击伊朗的担心，准备向以色列出售100枚用来摧毁地下工事的钻地弹。 据法新社报道，美国国防部27日向国会通报了这桩价值3000万美元的军火买卖———美国将向以色列出售100枚GBU-28钻地弹。 GBU-28钻地弹号称“掩体粉碎机”，可钻透6米厚的钢筋水泥工事和30米厚的普通地面。在钻入地下掩体爆炸后，弹头上的贫铀物质可燃烧生成大量的热量和放射性物质，对目标造成二次杀伤。美国国防部宣称，这次军售将帮助以色列保持对中东其他军队的决定性优势，从而有助于保护美国的安全，实现美国的外交政策。 美国全球安全网的军事研究员弗朗索瓦认为，美国此举是在向伊朗施压，配合英法德与伊朗的核问题谈判。军事专家约翰。派克也指出，这次军售能够向伊朗发出一个信号，那就是美国不会允许伊朗变成一个拥有核武器的国家。 不过，对于美国和以色列的军事威胁，伊朗似乎早已有所准备。早在今年3月3日，一些外交人士就披露说，为了避免遭到美国钻地弹或其他特殊武器的攻击，伊朗正在地下深挖隧道，储存本国的核原料。在伊朗挖掘的地道中，最深处离地面至少有半英里（约为800米），而且都用混凝土以及其他强化材料予以加固。
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