西班牙《起义报》近日发表文章，介绍越南实行的“经济革新”政策及它为越南带来的变革。
文章说，1986年12月，越南共产党全国代表大会决定展开广泛的“经济革新”，越南从此进入了一个新的历史阶段。“经济革新”宗旨是要对越南的社会和经济进行彻底的变革，以加快国家发展，促进经济增长。这一令人瞩目的“经济革新”正在把越南近半个世纪以
来在发展经济、提高人民生活水平方面取得的成就推向顶峰。由国家主导的“经济革新”推出了以下几项政策，并迅速得以实施。首先，缓解国家对发展重工业的重视程度；其次，考虑到越南农产品在国际市场上有比较优势，因此重视发展产品产量高、质量好的农业，旨在促进出口；第三，大幅度降低国家对贸易的控制，为对外贸易提供最大便利；第四，吸引并推动外国投资，同时提高国内个体劳动者的积极性，目的是促进所有对外资有吸引力的产业。越南共产党随后的几次全国代表大会进一步细化了以上措施。越南共产党的目的是通过这些改革措施加快社会主义建设。越南认为社会主义体制应该使一种尊重自由市场机制的经济得到巩固，但这种自由市场机制应该得到国家充分有效的监管“经济革新” 过程中应遵循的各种原则、法规于1992年写入越南政治宪法。
文章说，越南“经济革新”的主要贡献之一就是降低了国家在各个经济领域和部门中的干预。1989年时，越南共有12297家国有企业，到2001年时只剩5300家，有些通过兼并成为私营企业，有些则因为技术落后效率低而关门。现存的国有企业也获得了更大的管理和财务自主权。越南目前的金融和银行体系由中央银行和一些私营银行共同组成，银行的主要任务是控制反映市场走向和外贸发展的外汇利率。越南的货币政策的宗旨是严格控制通货膨胀，以往通过大量印刷“越南盾”来抵消财政赤字的做法已经不复存在。发行由国家支持的国债和证券，已经成为越南解决财政赤字的主要手段。越南的国内贸易和价格已实现自由化，完全由市场行为决定。然而，仍有一些为数不多的资源和产品处于国家控制之下。例如，土地、一些自然资源、水域、空域、电力、饮用水、电信、海港等。
文章说，对外贸易已经成为越南经济中最具活力的部分，越南在国际市场上的出口大国地位得到进一步巩固。1991年农产品和加工产品在越南出口中所占比重为8％，2000年时上升到40％。越南目前是世界上最主要的大米等农产品出口国。促进出口大大缩减了进出口差额，越南的对外贸易逆差从1996年的40亿美元下降到2001年的14亿美元。
文章认为，从宏观经济角度看，“经济革新”使越南国内生产总值在1990年至2000年间翻了一番。越南居中国之后，成为亚洲经济增长第二快的国家。世界银行认为，越南经济的快速增长是因为经济改革使国民经济从政府补贴型经济过渡到了自由贸易型经济。“经济革新”也使越南人民的生活水平得到了显著改善。世界银行的数据显示，1986年，70％的越南人生活在贫困线以下，这一比例1993年时减少到58％，2001年时减少到32％。越南同时也意识到仍面临着许多困难和挑战，如经济结构中科技比重不高，高素质劳动者缺乏等。此外，尽管“经济革新”取得了一定成果，但失业率仍然较高，全民就业的目标仍未实现。
文章说，越南共产党高级领导人阮富仲2003年访问中国时曾指出：“由市场引导的社会主义经济，是社会主义过渡阶段的一种新型发展模式。市场经济可以理解为一种‘普遍概念’，而越南实行的以市场引导的经济则是根据越南特殊国情的‘特定模型’。”（完）（来源：参编）
