印农民自杀 英“援助”遭谴

　　在印度推行“自由贸易”改革，导致当地农民债台高筑

　　本报综合报道英国《独立报》17日披露，世界著名慈善组织“基督教救济会”最近公布的一份报告显示，英国政府资助印度安得拉邦进行经济自由化改革的政策，已经在当地导致农业危机，并引发了农民的自杀浪潮，在数年内有超过4000名农民自杀。

　　2004年2115名农民自杀

　　“基督教救济会”的报告显示，自印度安得拉邦政府上世纪90年代末期开始在英国国际开发署的资助下进行经济自由化改革后，该邦已有超过4000名农民自杀身亡。而且，农民自杀的人数近年来增长很快。例如，2003年，自杀人数是588人，而到了2004年，多达2115名农民自杀。

　　报告认为，安得拉邦许多农民被逼自杀，直接原因是由于负债累累。在对40名自杀的农民的情况进行调查后发现，他们每人平均负债10.6万卢比（约合2400美元），为他们年收入的5至10倍。

　　报告援引印度新德里一个研究农民福利的委员会主席贾亚提·高希教授的话说：“很清楚，在经济自由化改革和农民频频自杀之间存在着直接的联系，而安得拉邦之所以走上自由化的道路，英国国际开发署难辞其咎。”

　　提供“有条件”援助

　　那么，经济自由化改革又是如何导致印度安得拉邦农民债台高筑的呢？“基督教救济会”研究报告以详尽的数据，揭示了英国政府推动的所谓“自由贸易”改革给贫穷的农民带来致命打击的事实。

　　报告披露，自2000年起，英国国际开发署向印度安得拉邦共提供了2.48亿英镑（约合4.55亿美元）的援助。

　　这笔钱名义上是用于改善当地的卫生和教育状况，但实际上是有附加条件的，即安得拉邦必须对境内的43家国有企业进行改革，改革措施包括关闭、重组和私有化。

　　农民背上沉重债务

　　在改革中，安得拉邦关闭了4家国有企业，其中包括两家此前分别向农民低价出售农机和种子的企业。但同期，当局大幅削减了对化肥的补贴，银行也减少了向农民提供的低息贷款，这迫使不少农民只得到私人机构那里去贷款，其利率竟高达36%。

　　与此同时，在1999年至2004年间，安得拉邦许多农民在当局的劝诱下，由种植传统的谷物改种经济作物。然而，由于生产过剩和国际市场价格大幅波动等原因，农民以高昂代价换来的收成，却卖不出几个钱，许多农民因此背上了沉重的债务。在走投无路的情况下，一些可怜的农民将农药灌入了自己的肚中。

　　英国否认其政策是罪魁

　　英国国际开发署和其下属机构中的“亚当·斯密国际”都否认卷入印度农民自杀浪潮，认为此事同安得拉邦的经济自由化政策无关。

　　然而，不管英国方面如何申辩，血淋淋的事实毕竟更有说服力。英国政府今年早些时候已宣布，英国对外援助今后不再同推进经济自由化正式挂钩。（王菊芳）