由日本、德国、巴西和印度组成的四国联盟16日向联合国其他成员国散发了一项框架决议草案，呼吁将联合国安理会理事国席位从15个增加至25个，并给予4国和另外两个非洲国家“正常”的常任理事国地位。
决议草案要求增加6个安理会常任理事国席位，其中亚洲和非洲各获2个新增常任席位，西欧和拉美各获1个新增常任席位；同时增设4个任期2年的非常任理事国席位，其中亚洲、
非洲、东欧和拉美各获1个新增非常任席位。决议草案规定，在框架决议草案通过后，有意成为新常任理事国的国家应先向各国表明意愿，并向联大主席“报名”，然后由本届联大举行秘密投票选举新常任理事国。如果第一次投票无法选出全部6个新常任理事国，可再对未被选上的国家进行多轮投票，直到全部选出为止。
提案说，新常任理事国应该“与现有的常任理事国拥有同等的责任和义务”，其中包括否决权，不过否决权的问题“不应该阻碍安理会改革”。安理会“应当更好地反映当今世界的现状”，特别是发展中国家的观点和需要。同时这4个国家还呼吁安理会改变工作方法，“增加透明度、广泛度和合法性”。
根据4个国家的建议，联合国大会将于今年6月对他们的提议进行讨论，并在7月中旬选举出新的常任理事国名单。这其中的每一个步骤都需要获得三分之二以上联合国会员国的批准。“四国联盟”说，目前已经有约120个国家对安理会扩容及增加常任理事国成员表示支持，这个数量已经和所需要的128个国家相去不远。
美国《纽约时报》15日披露说，布什政府警告日本、印度、德国和巴西，除非同意不要求否决权，否则美国不会支持这几国成为联合国安理会常任理事国。《纽约时报》认为，布什政府担心，如果新增常任理事国拥有否决权，可能导致联合国瘫痪。
联合国改革问题高级别名人小组提出了两种安理会扩大方案。两种方案中，新增席位均无否决权。
（新华社电）(生活报)
作者：巴德印日提出安理会扩大决议草案
