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俄媒体:总理“健康恶化”要辞职


http://www.sina.com.cn 2005年05月19日09:44 上海青年报

  本报讯据俄罗斯媒体报道,盛传已久的俄总理辞职消息可能将于近日成为现实,在最近一周内,弗拉德科夫总理将会宣布“自愿”辞职决定,原因是“近期健康状况恶化”。

  工作不力是真实原因

  如果弗拉德科夫总理真的于近日宣布辞职,继任总理将完成他未能完成的任务:继续
推行不受欢迎的社会福利改革。俄政府权力更迭选择现在这个时刻,不是偶然的。表面上看,总理辞职是为了掩饰国内外公众对尤科斯公司前总裁霍多尔科夫斯基案件的不满浪潮,转移媒体注意力,真正原因则是克里姆林宫认为他工作不力,必须重新组建一个高效政府班底。不过,政府人事变动并不会妨碍普京的接班人在2008年总统选举中获胜。

  争斗影响政府能力

  普京弃用前总理卡西亚诺夫时,曾导致总统身边各势力集团为总理宝座展开激烈争夺,主要是“强力派”和“自由派”。激烈斗争的结果是两败俱伤:普京被迫做出个人选择,提议名不见经传的税务警察局局长弗拉德科夫出任总理。

  因此,弗拉德科夫的总理任命是总统身边两大派势力妥协的结果。不过,这是对立双方所不愿接受的,所以,弗拉德科夫上任之后在组建高效内阁方面遇到了许多困难,他在政府人事决策中基本上没有发言权,较少参与。各部门之间也缺少明确的协作机制,导致管理危机,严重影响到了政府工作能力。

  总统的忍耐到了极限

  由于弗拉德科夫与克里姆林宫的联系并不紧密,与自己的班子充满矛盾,无法拥有“强力总理”地位。早在2004年底,克里姆林宫就在考虑更换总理,但在福利货币化这一最复杂的社会改革之前,普京认为,政府人事不宜变动。结果政府在福利改革方面工作不力,补偿金不能及时到位,导致成千上万人上街抗议,政府形象再次受到破坏,而且导致总统支持率下降。不过,货币化改革危机却使现政府的任期延长了几个月:总统不能在群众大规模抗议浪潮背景下解除弗拉德科夫的总理职务,被迫忍耐。俄政治预测中心主任西蒙诺夫认为,现在,社会不满浪潮已经平息,至少是在外部,没有人再怀疑总统的动机,从而迎来了更换政府的最好时机。

  (固山)


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