美国谋求朝核冲突软着陆 外交手段是最佳途径

　　核试验是朝核“五月博弈”的关键词。5月15日，美国总统国家安全事务助理哈德利说，朝鲜进行核试验将是一种严重“挑衅”，会面临“冲动的惩罚”。

　　美国人的冲动来自对朝鲜准备核试验的怀疑。 5月6日美国军方在情报界仍存分歧的情况下，向外界透露朝鲜正在准备进行地下核试。虽然此言立即遭到朝鲜的否认和韩日的质疑，但《华盛顿邮报》随后却报道说，朝鲜一名官员对日本学者表示，朝将在不久后进行证

明能力的核试验。

　　在此情况下，朝鲜于5月11日宣布从5兆瓦试验型核反应堆中取出8000余根废燃料棒，被美驻日大使希弗解读为“极有可能在进行核试验准备”。

　　为朝鲜设“红线”

　　观察家认为，哈德利的表态是美国在纠缠朝核问题15年后第一次给朝鲜划出一条“红线”：一旦进行核试验将立即招致报复，布什政府希望通过一条明确的分界线使朝鲜明白什么是挑战。

　　但“红线”并不意味着朝核问题就此陷入死胡同。据哈德利透露，目前美日韩情报界对朝究竟可能拥有多少核武器分歧很大，对朝鲜究竟有无核试能力尚无把握。而且截止到目前，朝官方并未公开表态要进行核试。

　　分析家认为，朝鲜已提取“8000余根废燃料棒”之后的这种“情况不明”，意味着朝鲜可操纵“核试验牌”变真变假，并进而使朝核问题主动权向朝倾斜。面对多疑的美国，朝鲜已有核试和“批量”生产核武两张“王牌”用于提高谈判价码。因此后者不大可能突破“红线”制造危局，却可能在“红线”边上寻找转机。

　　美国适得其反的强硬政策已有所收敛。5月9日，赖斯一改布什第二任期以来称朝鲜为“暴政据点”、“暴政前哨”等说法，表示朝鲜“是一个主权国家”，并重申无意对朝动武。此语正合此前朝鲜关于美若承认朝是主权国家并愿开展双边会谈，朝即可考虑重返六方会谈的表态。

　　推日本上前台

　　同时，美国已将对朝强硬先手推给了日本。哈德利在对朝划“红线”时虽未明确朝越线美国将如何惩罚，但却透露朝越线后日本会首先向安理会提交朝核问题以寻求对朝制裁，此点在16日晚已得到日本外务大臣町村信孝证实。町村5月13日还曾首倡举行抛开朝鲜的五方会谈，并得到美国同意。美国国务院发言人甚至借题发挥说，也可视中韩俄态度召开四方或三方会谈。

　　日本最近在朝核问题上比美国还强硬，除想借机落实所谓防范中朝的导弹监测网等军事意图外，也可能因为美日共同策略暗定日本当急先锋，有意让美国在放慢半拍中进可攻退可守。而且美日若想通过联合国制裁朝鲜也需得到朝邻国协助，但目前中韩都反对制裁。既然解决朝核问题离不开中韩，那么借助目前与韩、中关系都不正常的日本打头阵，美国则可避免与中韩搞僵关系。

　　借路中韩

　　《纽约时报》指出，美国实际难以有效制裁朝鲜，因为自朝鲜战争结束以来除了食品援助外美朝联系有限，制裁将难得要领；美国国内倾向于进行“美朝直接对话”。为此，美国高层最近在强调不排除将朝核问题提交安理会的同时，也不断声明外交手段是解决问题的最佳途径。美国想通过软硬兼施使朝鲜尽快重返六方会谈，从而阻止其进行核试验。

　　5月16日《朝日新闻》透露，美国国务院东亚局可能已向被称为“纽约渠道”的朝鲜驻联合国代表探问了朝真实核意图和重启六方会谈的可能，一改拒绝与朝对话的姿态。无独有偶，日本经济新闻17日透露说，朝鲜已要求中国安排赖斯访问平壤。同样，六方会谈中断11个月来涉及朝核问题的最高级别韩朝会谈——韩朝副部长级会议也于16日、17日举行并透露出积极迹象。担心经济受朝鲜进行核试影响的韩国，表示有信心使朝鲜重返谈判桌。韩六方会谈首席代表宋淳甚至特别强调，有关朝准备核试系人为杜撰。

　　美朝、韩朝互动表明，各方目前都在考虑“谈”，但问题是如何通过策略博弈掌握更多主动，赢得更多利益。

　　□ 本报特约作者 周峰