“扩常”两阵营对话 依旧没有共识 | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://www.sina.com.cn 2005年05月25日03:00 北京青年报 | ||||||||
“四国联盟”与“团结谋共识”两个阵营的代表23日在纽约联合国总部举行闭门对话,但未能就安理会扩大问题达成一致意见。 联合国秘书长安南评价此次对话是“一次有益的讨论”。他敦促两阵营就此问题以及联合国改革方案继续商榷。
“四国联盟” 安南表示,希望双方讨论的主题不仅限于“扩常”问题,还应涉及他所提出的联合国改革的一揽子计划。这一计划将在9月份联合国首脑会议上讨论,“扩常”是其中一项内容。 事实上,将安理会扩大使之更能代表21世纪的世界局势是许多国家的共识,问题是如何扩大。 巴西、德国、印度和日本组成的“四国联盟”16日在联合国总部散发了一份框架决议草案,提议将安理会常任理事国的席位由目前的5个增加到11个,在新增6个名额中,亚洲和非洲各获两席,拉美和加勒比地区、西欧和其他国家则将分享剩余的两席。任期两年的联合国非常任理事国则将由目前的10席增加到14席,其中亚洲、非洲、东欧和拉美各获1个新增非常任席位。 根据这份决议草案,改革后的联合国安理会将有25个成员国,而在联合国秘书长安南今年3月公布的改革方案中,安理会的成员国数量是24个。 “团结谋共识” “团结谋共识”则包括巴基斯坦、阿尔及利亚、阿根廷、加拿大、哥伦比亚、哥斯达黎加、意大利、肯尼亚、墨西哥、卡塔尔、韩国、西班牙与土耳其等20来个中等国家。他们对上述提议持保留意见。 “团结谋共识”支持将安理会成员国从15个增加到25个,但反对增加新常任理事国。 巴基斯坦常驻联合国代表穆尼尔·阿克拉姆在23日的闭门商谈后说,“团结谋共识”不会提出另一个与之对立的决议草案,但将在今后数天内向联大提交一份工作文件,其主要内容是建议将安理会非常任理事国席位从目前的10个增加到20个,而且所有非常任理事国均可连选连任。 8月之前 依照安南3月份提出的设想,各国应在9月份联合国首脑会议召开之前敲定安理会扩大方案。但根据联合国的惯例,在涉及安理会改革等重大议题时,一般应以协商一致的方式做出决定。安南认为,在各方无法就安理会扩大问题达成共识的情况下,可以由联大就有关方案进行表决,以便尽快解决这一问题。 “四国联盟”显然尽快将他们提出的“扩常”方案提交联大表决。德国常驻联合国代表京特·普洛伊格在磋商后表态说,“8月是休假月,因此应该6月中旬至7月初之间做出决定。” 前景如何 但是,当美联社记者问及“四国联盟”是否只会给双方几周磋商时间的时候,普洛伊格回答:“是的”。 “我们正试图(通过磋商)了解的是,是否存在一个支持有意义对话的广泛基础,”普洛伊格说,“我们有所希望,我们也许能够在一些问题上达成一致,但我们尚未取得任何一致意见。” 法国常驻联合国代表让·马克·德拉萨布利埃认为,“四国联盟”一旦确信自己能得到联合国191个成员国中三分之二多数国家的支持,即128张支持票,那么他们就会寻求对草案的投票表决。 “而且我认为他们(四国联盟)会得到(那么多)支持票。”德拉萨布利埃说。 美联社指出,即便“四国联盟”提案获得联大通过,付诸实施还需修改《联合国宪章》。而修改也须得到联大三分之二多数成员国支持,同时5大常任理事国对此拥有否决权。 (新华社供本报特稿) 作者:马晓燕 | ||||||||