本月初开幕的《不扩散核武器条约》审议大会预定于5月27日在纽约结束。在这次大会上，马来西亚、阿尔及利亚等国要求美国等有核国家应承诺不对无核国家使用核武器，但遭到美国断然拒绝；埃及等阿拉伯国家要求把核裁军计划执行情况和建立中东无核区问题，作为本次大会的主要议程，美国也表示反对。美国的恶劣态度及其一贯表现，不仅引发了许多与会国家的普遍非议，而且受到美国国内不少重量级政治人物的严厉批评。
首先，美国带头大搞核扩张。作为超级核大国，美国拥有全球最大的核武库，进攻性战略核弹头达4500枚，它本应恪守暂停核试验的承诺，并大幅裁减核武器，但事实却完全相反。美国至今仍拒绝批准《全面禁止核试验条约》，并将于明年恢复核试验，还计划研发可用于实战的新型“钻地核弹”。据悉，布什政府已要求国会在2006财年为“钻地核弹”项目拨款850万美元。美国参议院在1999年10月否决批准《全面禁止核试验条约》之后，2003年5月又解除了长达10年的低能量核武器研发禁令。今年2月15日，美宣布计划在2006年10月之前恢复核试验。美前国防部长麦克纳马拉在2005年5—6月号的《外交政策》杂志上对此评价说，这等于是告诉无核国家：“美国永远需要核武器，但你们永远不允许得到一件核武器。”
其次，美国在核扩散问题上实行双重标准，对盟国研发或升级核武器听之任之，却要求其他国家严守《不扩散核武器条约》。例如，在中东地区，目前唯一没有签署《不扩散核武器条约》的国家，就是美国的盟友以色列。美国最重要的盟友英国已决定投入185亿美元研发新一代核武器，以替代现有的“三叉戟”潜射核导弹。美国对此默不作声。可是还是这个美国，不仅要求无核国家不得拥有包括民用的核技术，而且威胁要对试图拥有核技术或核武器的“反美国家”进行制裁和军事打击。
第三，美国主张“先发制人”，从不承诺“不首先使用核武器”。在2002年1月出台的《核态势评估报告》中，美国不但把核武器作为进行外交恐吓和发动“先发制人”打击的工具，而且降低了核武器使用门槛，这就使得美国在未来战争中使用战术核武和小型核武的可能性大增。美国“先发制人”的核政策，理所当然引起许多国家，尤其是被美国称为“失败国家”或“暴政前哨”国家的担忧，很可能引发新一轮全球核军备竞赛和加剧核扩散。
美国前总统卡特最近撰文批评美国不遵守《不扩散核武器条约》中的规定和限制，认为美国积极扩大核武库的做法是“不必要的”和“危险的”。美国的有识之士也呼吁政府应在核政策问题上改弦更张，否则只能事与愿违。事实证明，只要世界第一核大国美国继续奉行霸道的核政策，《不扩散核武器条约》就难以真正生效，全球愈演愈烈的核扩散趋势也就无法有效地得到遏制。作者:辛本健
