由巴基斯坦、意大利等国组成的“团结谋共识”运动27日向第59届联合国大会主席让·平提交了一份工作文件，要求增加10个安理会非常任理事国席位，并建议扩大后的安理会所有非常任理事国均可连选连任。
这份文件建议，对《联合国宪章》第23条进行修改，将安理会非常任理事国席位从目前的10个增加到20个。扩大后的安理会所有非常任理事国任期将为2年或3年，可以连选连任
。至于连选连任的标准和席位轮换的办法，由各地区国家自己协商决定。
根据上述方案，10个新增安理会非常任理事国席位将在联合国现有的5个地区组内分配，其中亚洲和非洲将各获得3个，拉美与加勒比地区将得到2个，西欧和东欧将各获1个。文件还建议对宪章中有关安理会投票的规定进行修改，规定扩大后的安理会通过决议所需赞成票为15票。
文件还对改进安理会的工作方法提出了5项建议，其中包括限制否决权的使用，增加决策过程的透明度以及扩大非安理会成员国对安理会工作的参与。文件说，“团结谋共识”运动希望这份文件能成为联大协商一致解决安理会改革问题的基础。
“团结谋共识”运动26日致函“四国联盟”（巴、印、日、德）常驻联合国代表。函件再次警告说，如四国将要求增加6个常任理事国的框架决议草案付诸表决，那将加剧各方目前因安理会扩大之争而产生的紧张关系，削弱成员国对联合国的普遍支持。杨志望
