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法兰西面临一次艰难抉择


http://www.sina.com.cn 2005年05月29日03:25 合肥报业网--江淮晨报

  江淮晨报法国29日将就是否批准《欧盟宪法条约》举行一场全球瞩目的全民公决。根据27日的最新民意调查结果,反对阵营仍然占上风。不过,以总统希拉克为首的支持者还没有放弃努力。德国总理施罗德和西班牙首相萨帕特罗也赶往法国助阵,恳请法国民众批准这一对欧洲统一进程具有重要意义的文件。对此次公决结果最关注的莫过于位于布鲁塞尔的欧盟总部。一个浅显的道理是:一旦欧盟宪法批准危机得不到有效解决,欧盟总部本身的运转将处于“法律真空”状态,甚至这些机构本身都找不到在法律上存在的理由。

  海外开投

  法国海外省和海外领地的公决已经于28日提前开始。南太平洋的法属波利尼西亚群岛,北大西洋的圣皮埃尔和密克隆群岛,加勒比海的瓜德罗普岛、马提尼克岛,以及南美洲东北部的法属圭亚那等地都开始了投票。希拉克在上星期曾呼吁这些海外领土的140多万登记选民支持《欧盟宪法条约》,称该条约将为他们带来好处。在此前的一系列民意调查中,反对《欧盟宪法条约》的法国人占有多数。直到27日晚为止,这一情况仍没有根本变化。IFOP公司27日公布的一项民调结果显示,反对者为56%,超过支持者12个百分点。但CSA公司进行的另一项民调则表明,支持者增加到了48%。

  德西助阵

  由于担心法国否决《欧洲宪法条约》,令欧洲统一进程遭遇挫折,德国总理施罗德和西班牙首相萨帕特罗27日都来到这个邻国为希拉克助威。为了增加法国民众对《欧洲宪法条约》的信心,德国联邦参议院27日以几乎一致同意的方式批准了《欧盟宪法条约》。此前,德国联邦议院已于本月12日以绝对多数批准了该条约。这样,德国只需由总统克勒在条约上签字,即可完成批准《欧盟宪法条约》的全部程序。但施罗德似乎没有心情庆祝这一胜利。他在议会投票后马不停蹄地赶往法国西南部的图卢兹。萨帕特罗则在法国北部参加了那里的集会活动。

  针锋相对

  与此同时,来自欧洲各地的反对《欧盟宪法条约》的政治家们也聚集到了巴黎,在一个柔道馆内举行集会,表明他们的立场。到场者约有1500人之多。每个上台发言者都获得了热烈的掌声,现场的场面相当喧闹。作为反对方,他们主要提出了5点理由:——《欧盟宪法条约》试图建立一种“超自由”的经济模式,把商业利益置于社会利益之上。它没有为工人提供足够的保护,将促使公司从法国这样的高收入的国家转移到东欧的低收入国家。——在防务方面,《欧盟宪法条约》将使得欧盟依赖于北约和美国。——因为《欧盟宪法条约》剥夺了一定的国家主权,把权力转移到欧盟,因此法国在欧盟内部的影响力将被削弱。——《欧盟宪法条约》将为土耳其进入欧盟铺平道路。——《欧盟宪法条约》难于理解和阅读,可以重新谈判制订一项更好的宪法条约,对社会利益给予更多关注。法国否决《欧盟宪法条约》可以推动各方对欧盟的宗旨和价值观展开一场广泛的讨论。支持者也提出了他们的5大理由:——《欧盟宪法条约》可以取代过去欧盟没有扩大前制定的投票机制,简化欧盟内部的决策过程,提高效率。——《欧盟宪法条约》可以增强欧盟在世界上的影响力,加强欧盟共同的外交和防务政策。——《欧盟宪法条约》在欧盟内部设立了一系列规定,例如充分就业和男女平等等,有利于加强社会方面的政策。——现在的《欧盟宪法条约》是在长期谈判之后各方达成的最佳妥协方案,不可能找到更好的替代方案,也不可能就此重新举行谈判。——《欧盟宪法条约》将把法国在欧盟内部的投票权重从现在的9%增加到13%。

  投票程序

  根据法国法律,在境外的法国公民可以在离他们最近的法国使领馆进行投票。居住在美国的法国人也已于28日开始投票。法国本土的投票则定于当地时间29日上午8时(北京时间29日下午2时)开始,截止时间是当天晚上8时(北京时间30日凌晨2时)。但首都巴黎和里昂两地的投票截止时间要比其他地区长2个小时。在选民投票后对他们进行的投票情况调查结果预计将于当地时间29日晚10时(北京时间30日凌晨4时),也就是巴黎和里昂的投票结束后在电视中公布。法国官员说,内政和国内治安部长多米尼克·德维尔潘将在当地时间29日晚11时至12时之间公布官方对此次全民公决结果的预计。但如果支持和反对的票数接近,德维尔潘也可能会把宣布预计结果的时间推迟到30日凌晨1时。最终统计结果将由法国宪法委员会宣布,时间可能是在6月2日。·赵卓昀·(新华社供本报特稿)(来源:江淮晨报)


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