法国欧宪公决今见分晓

　　本报讯

　　当地时间5月29日早上8点（北京时间下午2点），法国就是否批准《欧盟宪法条约》举行的全民公决正式开始。法国总统希拉克和夫人贝尔纳黛特在法国中部的萨朗就《欧盟宪法条约》进行投票。希拉克及其领导的法国政府都是《欧盟宪法条约》的支持者，公投前曾号召法国公民支持《欧盟宪法条约》。

　　当年与希拉克竞争总统的法国极右派领导人、国民阵线主席让－玛丽·勒庞在首都巴黎附近的圣克卢投票站就《欧盟宪法条约》投票。勒庞是《欧盟宪法条约》的反对者之一。当天，法国本土就《欧盟宪法条约》举行的全民公决投票开始，全国64700个投票站同时向选民开放。

　　据路透社报道，法国海外省和海外领地的公决已经于28日提前开始，法国共有4200万登记选民。

　　各投票站于晚上10点关闭（北京时间30日凌晨4点），民调结果也将随之出笼。预计法国内政部于晚上11点牗北京时间凌晨5点）后公布官方估计结果。（宗合）

　　支持欧盟宪法者的观点

　　支持欧盟宪法的声音来自希拉克所在执政党“人民运动联盟”、在野党社会党领导层、政界和知识界的大多数人士，以及几乎所有的主要工会和主要教会。他们对宪法有着积极看法：

　　宪法会使法国和欧洲更加强大，欧盟的行动更有效率，并能让欧洲在全球事务上用一个声音说话；

　　希拉克总统警告说，如果法国对宪法说“不”，欧洲将“没有政治雄心，堕落为一个纯粹的自由贸易区”；

　　如果该条约被否决，“没有Ｂ计划（重新谈判可以替代宪法的方案），欧盟为寻求不可能的共识时将陷入崩溃；

　　《欧盟宪法条约》将把法国在欧盟内部的投票权重从现在的9％增加到13％。

　　反对欧盟宪法者的观点

　　主张对欧盟宪法投反对票的“否决阵营”成员复杂：极右势力、共产党、在野党社会党部分成员、国家主权论者和民族主义者、反全球化者、担心福利制度被宪法削弱的“社会主义者”等等。他们对宪法的消极观点如下：

　　宪法冗长、繁复、常人难以理解；

　　对政府非常不满，不愿投票支持政府提出的任何方案；

　　宪法条约过分专注于经济话题而不是社会团结；

　　宪法导致主权和国家认同流失；

　　宪法支持者和几乎所有法国媒体异口同声地宣传投赞成票是“唯一合理的选择”，选民产生逆反心理；

　　担心欧盟其他成员国廉价劳动力流入法国，影响当地人就业；

　　认定即使对宪法说“不”，法国在欧洲的地位也不会被削弱；寄希望于重新谈判并缔造一个更人性化的欧盟；

　　部分宪法支持者过早地承认宪法“不完美”，令反对者受到鼓舞。

　　（唐新）

　　国际档案

　　《欧盟宪法条约》主要内容

　　《欧盟宪法条约》是欧盟的首部宪法，其宗旨是保证欧盟的有效运作以及欧洲一体化进程的顺利进行。2004年10月29日，欧盟25个成员国的领导人在罗马签署了《欧盟宪法条约》。条约必须在欧盟全部成员国根据本国法律规定，通过全民公决或议会投票方式批准后方能生效。如获得所有成员国和欧洲议会的批准，条约将于2006年11月1日正式生效。

　　《欧盟宪法条约》由欧盟宪法、欧盟公民基本权利宪章、欧盟政策和欧盟条约基本规定4个部分组成，其主要内容包括：设立欧洲理事会主席和欧盟外交部长，组建欧盟外交部，以保持欧盟工作的连续性；改革欧盟委员会，扩大欧洲议会的权力等等。

　　《欧盟宪法条约》的批准

　　2004年6月18日，欧盟25个成员国一致确认了《欧盟宪法条约》草案的最终文本。同年10月，欧盟成员国首脑在意大利首都罗马签署了《欧盟宪法条约》。

　　欧盟各成员国原则上有两年时间来批准该条约。条约的批准程序主要有两种。大多数成员国选择用“直接民主”

　　（通过全民公决）来批准，少部分成员国选择用议会民主（通过议会表决）的方式来批准。

　　媒体披露，选择全民公决程序的国家有捷克、丹麦、法国、爱尔兰、卢森堡、荷兰、波兰、葡萄牙和英国（按英文首字母顺序排列）。

　　截至目前，匈牙利、立陶宛、斯洛文尼亚、意大利、斯洛伐克、希腊、西班牙、奥地利、德国和比利时等10个欧盟成员国已批准了《欧盟宪法条约》。该条约必须在欧盟所有成员国批准后方能生效。

　　（唐新）

　　选民声音

　　拉诺

　　，22岁，巴黎大学法律系学生“我肯定投赞成票。这部宪法是介于法国人和欧洲人之间的有趣的混合体，在自由市场和社会方面保持着恰当的折衷。它虽不是一部完美的宪法，但却是走向‘欧洲合众’的第一步。”

　　阿齐兹

　　，32岁，啤酒店工作人员“我不会参加投票，因为我不是法国人，我是摩洛哥人，但我的孩子是法国人。站在孩子的立场上，如果我能投票，我会投反对票，因为这部宪法会造成外国人进入法国，占据了法国的工作职位。我不知道我们能从中获得什么好处。没有人能解释清楚。我们得到的仅是失业。”

　　默尼耶

　　，32岁，历史教师“我们要投反对票。这部宪法是为资产阶级、跨国公司和老板们制定的。宪法只关心经济、竞争、利润、市场和资本主义。我们反对所有那些东西……大多数工人应该投反对票……我们受够了对政客说‘是’。”

　　雅克

　　，55岁，秘书“为保持欧洲发展的动力，我将投赞成票。选举将难分上下，但我认为否决派会获胜……法国人变幻无常，你要他们向东，他们偏要向西。”

　　媒体声音

　　[B][路透社]法国全民公决令欧洲紧张[/B]

　　希拉克总统本来可以通过议会表决的方式来使宪法轻松获得通过，但如今他的这场全民公决“赌博”正面临失败。

　　8个月前的民调显示，宪法的支持率在60％左右，而如今已掉至44％。

　　这次全民公决打破了法国传统政治分野。出于支持欧盟宪法的共同目的，希拉克所在的执政党、中右翼人民运动联盟与它的宿敌、反对党社会党领导层走到了一起，以对付由社会党部分成员、勒庞的国民阵线和共产党领导的“否决阵营”。

　　[B][纽约时报]希拉克和社会党步履蹒跚[/B]

　　公决前的辩论极大地改变了法国的政治风景。即使支持派获胜，无论是希拉克的中右政府，还是反对党社会党也会“严重受伤”。法国民主制度的这两大支柱被削弱，给极右和极左势力进入主流留下了可乘之机。

　　曾在3年前以82％高票获得连任的希拉克如今处境艰难，他的支持率已“空降”至32％。他在2007年谋求第三次竞选似乎已成为不可能的事情。他的中右政府目前随波逐流，急需新领导层和新血液。对法国反对党社会党来说，无论公决结果如何，该党都需要进行意识形态转型。目前，这个党有陷入分裂的危险。

　　[B][国际先驱论坛报]法国和欧洲走到十字路口[/B]

　　1997年－2001年担任美国驻法国大使的费利克斯·罗哈廷写道，就欧盟新宪法举行的全民公决象征着法国和欧洲都走到了一个关键的十字路口。一条道路通向一个更统一、更有凝聚力的欧洲，另一条道路则通向较破碎、较少内聚力、较不成功的欧洲。如果宪法被否决，欧元将受到消极影响，外国对法国的投资及法国的经济增长均受到损害，这无论对欧洲还是对法国都是有害的。

　　在法德两国政治家的领导下，欧洲朝着更加强大、更有结合力的方向发展了50年。如果法国此时对欧洲说“不”，可能意味着这条前景非常广阔的道路走到了终点。罗哈廷希望法国人民选择正确的道路。他表示，他的上述这番话并非外交辞令，而是肺腑之言。（来源：华夏时报）