公决后的余味(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年05月31日09:18 解放日报

　　欧宪条约并未死亡

　　根据相关规定，只要遭到一个欧盟成员国否决，《欧盟宪法条约》就无法生效。如今，法国对欧盟宪法说了“不”，是否就意味着它已经死亡了？倒也未必。《欧盟宪法条约》规定，欧盟成员国应该在《条约》签署后两年之内（明年11月1日以前）完成审批程序，如果得到了欧盟五分之四人口的批准，那么欧盟理事会将举行专门会议，讨论未批准国的问题。届时，摆在这些国家面前有两条路：一是重新表决；二是退出欧盟。一些专家认为，如果很多的国家予以否决，不排除对《条约》进行修改：将一些能确保欧盟运转的基本条款抽出来，形成一个新方案。在法国之前，德国等10国已经顺利通过欧盟宪法；而在法国之后，有许多欧盟成员国也表示不会终止欧盟宪法的批准程序。所以，现在就断言欧盟宪法已死还为之过早。

　　此外，欧盟以及各成员国领导人的努力不会停止。正如欧盟委员会主席巴罗佐和欧盟轮值主席国卢森堡首相容克所呼吁的那样，针对欧盟宪法的解释和推广工作还会进一步加强，从而为尚未进行表决的成员国提供有利条件。考虑到欧盟的未来，《欧盟宪法条约》是一个必须跨越的高度，否则就会倒退至《尼斯条约》。目前，法国人需要的是时间，因为将来他们不一定还会说“不”。

　　法国政府可能改组

　　法国公决的结果是支持欧盟宪法阵营的失败，而这一阵营以法国总统希拉克为首。于是，法国国内的反对派立即以此为借口，要求希拉克辞职。不过，希拉克被反对派硬拉下马的可能性不大。为了应对，希拉克很可能会把责任归咎于拉法兰政府。在公决结束后的电视讲话上，希拉克表示将在最近几天内做出有关政府未来的决定，并确定政府的当务之急。观察家据此认为，总理拉法兰领导的现政府可能很快被改组。

　　即便如此，这一公决结果对希拉克而言也无疑是一个政治灾难。两年之后的总统选举，希拉克估计无望连任。在他的任期之内，这位欧洲主义者仍会继续为欧盟宪法而努力。另外值得注意的是，公决结果削弱了执政的中右翼联盟的地位，法国政局可能会出现向极右或极左倾斜的趋势。

本报记者葛小瑜

　　