经济日报：人民币升值无助美经济调整

　　新华网北京6月1日电此间出版的中国《经济日报》6月1日刊载题为《人民币升值无助美经济调整》的文章，认为美国应该从自身存在的问题出发，而不是将国内的经济问题归咎于人民币汇率。现将文章转发如下：

　　最近，美国政府对人民币升值再施压力。美国国会和布什政府中的一些人鼓吹，由于人民币汇率与美元直接挂钩，使得中国商品在价格上具有较强优势，造成了不公平的国际贸

易，致使美国本土制造商品没有销路，美国制造业的失业率上升。但是，美国一些经济学家并不这样认为，他们提出，人民币升值无助于美国经济的调整。

　　美国国际劳动事务特别代表伯拉斯基日前在接受媒体采访时说，全球化意味着世界各国正在经历一个长期的国内经济结构重组过程，即在今后的几十年中，先进的第三产业将取代第二产业，而很多旧的技术都转移到了劳动力比较便宜的国家，这是现代经济从农业和制造业过渡到服务业的自然趋势。美国也不例外。包括中国在内的其他国家正处于经济发展的第二阶段，即制造业阶段，这就对美国制造业的比较优势提出了挑战。值得注意的是，在全球化过程中，不只是中国带给美国这样的挑战，越南、印度、日本、澳大利亚、欧洲、南美洲等许多国家和地区也同样带给美国挑战。中国只是由于其大而成为众矢之的。

　　伯拉斯基说，美国需要做的是，保证国内经济的增长能够吸收其剩余劳动力，调整劳动力市场结构，制定适当的教育培训政策，以使人们适应新兴部门的崛起和陈旧部门的淘汰。但是，美国近几年来在这些方面的工作并没有取得良好成效，有许多国内政策有待改进。所以，美国应该停止把自己经济转型期间的问题怪罪到别的国家身上，而应将精力集中于正确的方向上，使经济结构更趋现代化，否则，今后30年－50年内还会出现更多的贸易摩擦。他认为，人民币升值，无法解决美国的贸易逆差问题。亚洲国家和地区的生产体系是紧密相联的，一个“中国制造”的产品，其组件往往融合了许多国家的劳动，中国与其亚洲邻国和地区因此有很大的贸易逆差。美国责怪中国，也许是因为中国是最后一个产品组装者，但改变人民币汇率却无法改变其他亚洲国家和地区通过中国再出口到美国的产品价值。

　　美国卡内基基金会经济学家盖保德说，中国没有必要调整汇率，即使人民币汇率进行调整，也不会对美国经济有多大影响。许多经济学家都相信，人民币即使升值20％，也只能对美国贸易产生5％的影响。盖保德说，衡量中国汇率是否公正的指标，不是看其与美国双边贸易的余额，而应该看中国的全球余额。

　　中国虽与美国和欧盟贸易有巨大的顺差（相当于美国贸易赤字的四分之一），但中国在全球范围内的贸易顺差并不大。根据2003年的统计，中国的全球贸易余额仅仅是美国全球贸易逆差的8％，而日本占15％，欧元区占28％,石油出口国占20％，除日本之外的东亚国家占19％，这些地区的余额加起来相当于美国全球贸易逆差的80％以上，从这个角度来讲，中国的汇率不是造成美国贸易逆差日益膨胀的原因。

　　盖保德说，媒体和公众往往将浮动汇率制错误地理解为人民币升值，其实两者是不等同的。中国实行浮动汇率制并不意味着它现有的汇率不公正。浮动制与资本流动有关，而资本流动与贸易公平与否没有联系。有经济学家认为，在资本账户完全自由化的前提下，浮动制有利于中国经济。浮动制可以让国内决策者制定所希望的利率，而不必被外国的利率牵着鼻子走；浮动制还能够减少投机资本的流入。但中国的短期资本账户，事实上并没有完全开放，因此目前并不急于引进浮动制。而开放资本账户，则要求中国具有成熟完备的金融机制。简而言之，中国最终需要浮动制，但这不是紧迫任务。