荷兰全民公决欧宪再次“大考”

　　徐军

　　荷兰定于6月1日就是否批准《欧盟宪法条约》举行全民公决。分析人士认为，由于《欧盟宪法条约》5月29日已在法国全民公决中遭否决，荷兰与法国同为欧盟六个创始国之一，其全民公决结果对《欧盟宪法条约》的命运显得更具有特别的意义。

　　公决结果似乎没有悬念

　　实际上，荷兰的全民公决结果比法国更没有悬念，《欧盟宪法条约》在荷兰将遭到全民公决的否决已经是欧洲媒体普遍认同的结果。全民公决之前的几乎所有民意调查结果都显示，荷兰反对《欧盟宪法条约》的人数比例比法国还要高。

　　之所以有很多荷兰人反对《欧盟宪法条约》，主要有这样几方面的因素。一些人担心该条约会使欧盟过快地变成一个超级“国家”，从而使荷兰失去自己的主权和身份。另一些人认为，荷兰以宽松的社会环境闻名，如果批准了《欧盟宪法条约》，荷兰将失去控制其社会政策的权力，那么，诸如允许在固定的咖啡馆吸食少量大麻、允许同性恋者结婚之类的事情都有可能遭到质疑。当然还有相当一部分人是为了表达对政府政策的不满。

　　荷兰政府不会发生更迭

　　定于6月1日举行的全民公决是荷兰200多年来第一次举行全民公决。与法国的全民公决不同，荷兰的全民公决是咨询性全民公决，不具备法律效力。也就是说，不管全民公决的结果如何，议会对是否批准《欧盟宪法条约》拥有最终决定权。分析人士认为，即便荷兰全民公决结果否决了《欧盟宪法条约》，荷兰也不会像法国那样出现政府的更迭。

　　政府上下作最后努力

　　然而荷兰政府并没有放弃努力。在法国否决《欧盟宪法条约》之后，荷兰首相巴尔克嫩德呼吁荷兰人民不要受法国全民公决的结果影响，而应积极支持《欧盟宪法条约》。他说，法国人不能替荷兰人做出决定，荷兰人应该做出自己的选择。

　　荷兰全民公决的投票时间为6月1日7时30分到21时。全民公决的结果可望在投票时间截止后不久公布。但官方正式结果要到6日才能公布。（来源：劳动报）