东海之争 日本乏理

　　中日东海之争因何产生？

　　会客厅：在东海进行油气田的开发，从中国的角度来讲是一个正当行使自己主权的行为，为什么日本政府会提出反对？

　　张新军（清华大学法学院博士）：主要原因是双方在东海划界上存在着比较大的意见

分歧：日方主张所谓的中间线划界规则，中方主张自然的大陆架延伸的划界原则。双方的划分是存在着一些矛盾。

　　刘江永（清华大学国际问题研究所副所长）：根据1964年通过的大陆架公约：当两个国家共同处于一个大陆架时就叫做共架国家，这种情况下，如果双方的距离不足400海里，那么就可以考虑按照中间线原则。但从地质构造上看，东海是从中国大陆的沿海部分向东部倾斜下去，和冲绳之间有一个上面约1000米、下面2900米的冲绳海沟，把中国和冲绳列岛之间的大陆架断开。因此，我们认为中国和日本之间肯定不属于共架，不能适用中间线原则。

　　梁云祥（北京大学国际关系学院教授）：中国认为，一直到冲绳海沟都是大陆陆地的自然延伸部分，完全符合联合国海洋法公约的规定，所以说冲绳海沟以西都应该是属于中国的；日本则认为冲绳海沟并没有从地质上把这个大陆架给割断，认为中国和日本是共有这块大陆架。但海沟两边的地质构造完全不一样，这是一个最关键的问题。“春晓油田”摩擦谁是谁非

　　引起中日双方摩擦的春晓油田位于浙江宁波市东南350公里的东海海域上，由4个油气田构成，总面积2.2万平方公里。春晓油田再往东5公里，就是日本自己认定的所谓中间分界线，这里距离日本冲绳列岛还有370公里，距离日本九州岛更有600多公里之遥。

　　会客厅：产生争议的区域是从日方所提出的中间线到冲绳海沟之间，可是我们这个春晓油田却是在日方所说的中间线的中国一侧，为什么这个油气田也引起了日本的反抗呢？

　　梁云祥：在日本看来，现在中国的开采可能会影响到日本的战略利益，所以它才这么敏感。如果从法律上，那当然日本知道是站不住脚的，我们即使不承认中间线这条线，我们也没有越这个线，它在任何地方都说不过去。

　　会客厅：在前不久刚刚结束的东盟和中日韩能源部长会议上，日方的官员提出来一个所谓的吸管效应，意思是你在这边开始开采的话，可能那边的油也被你吸过去了，这样的一个理论能不能站得住脚？

　　梁云祥：我觉得是站不住脚的。为什么？第一，在1990年伊拉克侵略科威特的时候就是这个理论，而这个理论在国际社会已经站不住脚了；第二，从我们直观的理解上来看，大陆架是西高东低，油作为一种液体的东西，即使真流的话，那么也是从中国这边往日本那边流，不可能倒着流。

　　张新军：另外一方面，从法律意义上来看，你要主张吸管效应，首先你得明确这部分被吸走的东西是你的，可是这块地方并没有明确是不是你的，你为什么要主张抗议？搁置争议共同开发才能双赢

　　对于东海丰富的油气储量，日本并非到今天才知晓，但一直没有过勘探开发的举动。近几年中日关系趋于紧张，中日关于东海石油开发争议问题才浮出水面。

　　会客厅：表面上看是资源能源问题，但是背后有非常复杂的问题。

　　刘江永：我觉得不应该只是从对立的角度来看这个问题，而应该从共同利益和合作的角度来看这个问题。我想日方也是心知肚明的，如果双方找不到解决的办法，等于都是守着聚宝盆讨饭吃。而共同开发可以形成一种双赢。

　　会客厅：就是说互相能够坦诚地抛开疑虑，考虑对方利益的同时自己的利益也得到保障。梁教授，从我们有地理知识的时候就知道，日本作为一个岛屿国家资源匮乏，是不是凡是涉及到资源能源问题的时候，日本就会比较敏感呢？

　　梁云祥：它是个严重依赖其他国家的国家，所以这个问题当然很敏感了。上世纪70年代的一场石油危机，就使得它经济出现负增长，能源问题当然对它非常重要。尽管现在中日关系有很多问题，但是国家与国家之间的关系从根本上来说是一种利益关系，关键是看能不能寻找到共同利益，如果能在能源问题上找到共同的利益，可能中日关系中我们经常碰到的其他问题相应地都会比较好解决。换句话说，能源问题既可以成为现实冲突的一个领域，但同时也可以成为合作的一个领域。（央视《新闻会客厅》供稿）新闻背景中日东海油气田之争

　　每一次石油价格的上调，都会让许多开车的人心惊肉跳。我国石油资源紧缺，每年石油消费量增长率比生产量增长率要高出5倍之多。但令人欣喜的是，勘测发现我国东海大陆架可能是世界上蕴藏量最丰富的油田之一，钓鱼岛附近可能成为第二个“中东”。今年8月份，位于我国东海的大型油田———春晓油田即将投入生产。

　　但意想不到的是日本却指责中国政府准备独占东海资源，对日本造成了“冲击”。去年夏天，日本派出船只前往东海探测资源；今年2月，日本又称春晓油气田会吸走日方领海资源，要求停止这个项目。今年4月日本又批准民间企业前往东海试开采。

　　为了合理解决日本提出的东海争端问题，从去年开始，我国政府就与日方进行了磋商。上月底，双方进行了第二次磋商。中方表示愿意与日方搁置争议，共同开发，可是日本政府并不以为然，而且进一步要求中方提供东海石油天然气的勘探数据。对此，中国外交部新闻发言人孔泉表示：“中国油气田的开发是在中国的近海，是我们行使自己主权权利的正常活动。”