欧宪在荷兰被“毙”得更惨

　　6月1日，因法国公决身受“内伤”的《欧盟宪法条约》再遭重创。挑剔的荷兰人争先恐后地利用手中选票表达对欧洲一体化的忧虑，并以压倒性的否决结果将欧盟宪法抛到“死亡”边缘。在几天之内，先后有两个欧盟创始国对欧洲一体化的纲领性法案说“不”，不禁让欧盟领导人开始反思欧洲一体化的方向与步骤，也许他们太急于抱成一团与世界惟一超级大国美国抗衡了。

　　这次公决输得更惨

　　荷兰6月1日就《欧盟宪法条约》举行全民公决投票，初步统计结果显示，63％的选民对该条约投了反对票，支持率仅为37％，《欧盟宪法条约》未获通过。与法国说“不”的国民占55%相比，这次显然败得更惨。

　　荷兰全民公决的投票率高达62%，远远超过了原先的预期，许多选举官员对荷兰人争先恐后的投票热情相当吃惊。与法国不同的是，荷兰的公决结果并不具有法律约束力，条约仍需议会讨论批准。但议会的所有党派此前已达成协议，只要公决的投票率达到30%以上，议会将听从公众的意见。荷兰议会各主要党团领袖在公决结果公布后均表示，议会将遵从民意，不会批准该条约。

　　首相失望但尊重民意

　　公决前持乐观态度的荷兰首相巴尔克嫩德承认对公决结果非常失望，但同时表示这是荷兰民意，政府将完全尊重这一结果。他说，政府理解选民通过公决表现出的对欧洲未来的种种担忧，议会将进行讨论，以决定下一步采取什么措施。他希望欧盟其他成员国将批准《欧盟宪法条约》的程序继续进行下去。

　　毙掉欧宪有6大因

　　分析认为，荷兰选民之所以投票反对欧宪条约，有以下几个原因。

　　一，自由主义者担心欧盟宪法将催生一个凌驾在荷兰头上的“婆婆”，从而削弱自由主义的社会政策。这意味着荷兰的自由化政策，例如容许吸食大麻、娼妓合法及安乐死等将就此告终。二，保守人士担心移民问题将会失控，许多欧盟“穷哥们”会大肆向荷兰等欧盟富国输出劳动力和移民，哄抢荷兰人的饭碗。三，一些荷兰人对几年前通过的“欧元”政策所造成的不良反应依然记忆犹新，这导致他们对《欧盟宪法条约》的抵触情绪很强。四，也有一些荷兰人因反对土耳其加入欧盟而反对欧宪。五，另有一些荷兰人担心欧宪通过后，只有1600万人的荷兰会被由德法英主导的欧盟核心大国吞没，即荷兰的国家主权可能会让位于“超级国家”欧盟的官僚政治。六，法国的否决无疑为反对欧盟宪法的荷兰选民打了强心针。

　　据悉，在公决结果宣布后，荷兰说“不”的民众又是唱歌又是跳舞，高唱着“如果你想要一个社会化的欧洲，一个人们都称赞的欧洲，而不是一个企业和金钱的欧洲，那么就对欧宪说‘不’。”中国日报苏东

　　态度

　　波兰：峰会后再决定波兰政府在获悉荷兰公决结果之后表示，他们将在首脑峰会之后决定何时以及以何种方式批准欧盟宪法。波兰原定于今年10月就欧盟宪法举行全民公决，但反对派要求推迟公决时间。

　　英媒体：欧宪已“死”

　　在荷兰公决后，英国各大媒体相继宣布欧盟宪法已经“死亡”，并认为英国没有必要再去考虑全民公决的事情，英国首相布莱尔的当务之急是在7月1日英国担任欧盟轮值主席国时，利用欧盟宪法的失败大力推销他的经济改革主张。

　　捷克：延长欧宪批准期限

　　捷克表示，他们将想办法延长《欧盟宪法条约》的批准期限，以给予那些说“不”的国家更多时间。如果是这样，则意味着欧盟领导人关于欧盟宪法在2006年11月1日生效的预期实际上无法实现。

　　拉脱维亚：议会批准欧宪

　　拉脱维亚议会6月2日上午以绝对多数票（71名议员支持，5名反对，6名弃权）批准了《欧盟宪法条约》。到目前为止，已有10个欧盟国家批准了该宪法条约。

　　评论

　　荷打出最致命一击欧盟心太急该反省在惟一一个在公投中支持欧盟宪法的国家西班牙，媒体评论说，荷兰与法国的公投反映了这两国的人民对其政府的不悦，也显示了人们对欧盟现在焦点的反对。德国的《柏林日报》则认为，欧盟必须尽快重新考虑如何更好地为欧洲人民服务。英国《卫报》指出：“如果法国的公投重创条约，那么荷兰的公投便对欧宪发出最致命一击。”《独立报》更是宣布欧宪“已经死亡”。法国《费加罗报》指出：“欧盟成员国的第二次否决证实欧洲危机的程度。”荷兰《特洛日报》说：“荷兰政府与国会多数党数周来四处宣传，呼吁民众投‘赞成’票，但公投结果不啻给了他们一巴掌。”宁辰

　　经济

　　欧元汇率大幅走低受荷兰全民公决的影响，1日纽约汇市欧元汇率继续大幅走低，收市时欧元对美元比价自过去8个月来首次跌破1比1．22。与此同时，美元对除欧元外的西方其他主要货币汇价也继续上涨。

　　美国短期难逢对手

　　欧盟宪法条约是欧洲政治一体化的纲领性法案。如果该条约生效，欧盟将呈现出某些“国家”的特征：一面“国旗”、一位“主席”和一首“国歌”。欧盟更可以凭借4.5亿总人口、世界经济总量的1/4成为世界上最大、最富的“超级国家”。这是欧盟政治精英们梦寐以求的美好前景。

　　但是欧盟的子民们却不愿意轻易让他们的领导人实现这个“超级国家”的梦想。在法国、荷兰相继否决欧盟宪法之后，欧盟领袖的梦圆之日实际上被无限期地推迟了。最得意的也许是大洋彼岸的真正超级大国美国，这意味着他们在近期内都难以在欧洲找到一个能够一较高下的对手。

　　对许多欧盟宪法的拥护者而言，一个统一的欧洲可以成为他们所主张的多极世界中重要一极。它不但可以从各方面制衡美国在全球事务中的影响力，还能够在经济上与美国以及正在崛起的亚洲经济强国一较高下。然而，作为欧盟的奠基国家，法国和荷兰先后否决了宪法条约，这明确表明，欧洲一体化进程已经脱离了轨道。部分疑欧派甚至越来越认为，半个世纪来欧盟的整个大方向应该画上个问号。在这种情况下，欧盟领导人在6月中旬召开的欧盟峰会上不仅仅要讨论欧盟宪法的出路，还要高屋建瓴地重新思考欧洲一体化的方向，其中包括欧盟增员计划和如何深化政治一体化问题。中国日报（来源：南京晨报）