|
文/李道胜
中俄印三国外长首次举行“专门的”但又是“非正式的”会晤，标志着中俄印“战略三角”终于完成了它的“十月怀胎”，怯生生地亮相在世人面前。
1998年，俄国总理普里马科夫首先提出俄国、印度和中国建立“战略三角”的构想。此后，中俄印三国外长曾经三度握手，才走到今天，颇有点“羞答答的玫瑰静悄悄地开”的味道。细想起来，这样一个孕育过程实质上是完成了一个重要的转变：从外生型的“战略三角”——为了应对美
国，到内生型的“战略三角”——出于内部的相互需要。
当中俄印“战略三角”的构想一经提出，立即引起美国方面的警觉。1999年10月3日美国《波士顿环球报》发表社论，敦促美国政府努力同这三个国家改善关系，防止三国建立反美战略联盟。美国的担心可能与影响美国冷战后外交政策的一本书——布热津斯基的《大棋局》有关。该书从地缘政治的角度分析，认为一旦中俄印三国结盟，将形成一个地理上的“三角”，从而挑战地理上的美欧日“一条线”，最终挑战美国控制欧亚大陆的战略意图。冷战以后，美国成为唯一的超级大国，如果中俄印三国仅仅从应对美国的角度来构筑三角关系，基础显然是脆弱的。这就可以理解，中俄印三国至今仍念念不忘、一再强调“不针对第三方”。
中俄印真要形成“战略三角”，必须要有积极的意愿和切实的利益上的相互需求。
在一段时期内，俄罗斯都是“三角”中最为活跃的角色，俄中关系和俄印关系相对密切，而中印关系直到今年温家宝访印才揭开新的篇章，至此，中俄、中印、俄印之间都建立了战略伙伴关系。随着中俄外长互换东段边界补充协定批准书，中俄的边界问题全部得到和平解决。而中印总理4月11日签署的《联合声明》再次强调，寻求边界问题的政治解决，双方正共同努力，争取早日澄清和确认双方边境地区实际控制线。可以说，中印边界问题的解决也将指日可待。正是在这样一种“和解”形势下，中俄印迈出走向更加紧密关系的一步。
说到切实的利益需求，经济合作肯定是最能打动人心的。中俄印三国自然资源都很丰富，同时也是三个巨大的有潜力的市场。由于中国正在与东盟筹建自由贸易区，中印之间也在探讨这种可能性，因此有人提出中俄之间、甚至中俄印之间是否可能建立自由贸易区。但分析家认为，由于俄罗斯对本国产品的信心不足，这种可能性还很遥远，一个更加可行的途径是首先寻求重大项目上的合作，而石油项目恰恰是一个很好的切入口。有统计表明，中国和印度对石油进口的依赖度分别为40％和70％，而80％的俄罗斯石油目前仍出口到欧洲，三国合作的潜力不言而喻。因此，中俄印三国外长的首次闭门会议选择在俄远东城市符拉迪沃斯托克。
当然，反恐、维护地区稳定、建立合理的国际秩序等，也是中俄印在国际事务中的利益重合点。这对美国来说可能是“喜忧参半”。在反恐问题上，尽管中俄印强调反恐“不应采取双重标准”，美国还是能够和中俄印找到共同点的；但是，对于中俄印力推的“世界多极化”主张，美国只能徒叹无奈了。
| 
