多米诺效应荷兰上演(图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月03日09:43 西安新闻网-西安晚报

　　1日，荷兰社会党成员和支持者得知公决结果后在阿姆斯特丹庆祝。欧宪这次“伤”得更重

　　荷兰广播节目公司1日晚9时在公决投票结束时公布的初步统计结果显示，63％的选民对《欧盟宪法条约》投了反对票，支持率仅为37％。

　　荷兰成了继法国之后第二个否决该法案的欧盟成员国。与法国说“不”的国民占55％相比，欧盟宪法显然在荷兰败得更惨。

　　荷兰全民公决的投票率高达62％，许多选举官员对荷兰人争先恐后的投票热情相当吃惊。

　　荷兰议会各主要党团领袖在公决结果公布后均表示，议会将遵从民意，不会批准该条约。

　　观察家认为，法国此前的否决无疑为反对欧盟宪法的荷兰选民打了强心针，消除了他们担心成为“惟一否决欧盟宪法的国家”的后顾之忧，最终形成“多米诺效应”。

　　算上2日以议会投票方式通过欧宪条约的拉脱维亚，欧宪已在欧盟10国获得通过。

　　政府不会倒台

　　日前，法国总理拉法兰已经因《欧盟宪法条约》未能在法国通过引咎辞职。与法国不同，荷兰全民公决投票可能不会产生如此严重的后果。

　　巴尔克嫩德在投票前曾表示，不管结果如何，不会有人因此辞职。荷议会可能在6月2日对巴尔克嫩德政府进行一次信任投票。普遍认为，荷兰政府可以安然过关。

　　正方

　　欧宪还有两线生机

　　在欧宪前景一片黯淡的情况下，一些欧盟成员国纷纷拿出药方。

　　捷克表示，他们将寻求延长《欧盟宪法条约》的批准期限，以给予那些说“不”的国家更多时间，重新考虑欧盟宪法对欧洲的利害关系。

　　如果是这样，则意味着欧盟领导人关于欧盟宪法在2006年11月1日生效的预期实际上无法实现。尽管如此，这也是当前欧盟领导人不得不考虑的出路之一。

　　理论上讲，欧盟领导人还可以要求否决欧盟宪法的国家再次表决。类似的情况在2001年发生过，当时爱尔兰人拒绝欧盟一项条约后被要求重新投票，他们在次年的重新表决中顺利通过了该条约。

　　反方

　　欧宪离“死亡”不远

　　荷兰说“不”，使得欧盟领导人此前对欧宪充满自信的立场难以立足。

　　分析人士尤其担心法荷相继失利会产生连锁反应，导致《欧盟宪法条约》功亏一篑。

　　这种担心并非多余。波兰政府在获悉荷兰公决结果之后表示，他们将在首脑峰会之后决定何时以及以何种方式批准欧盟宪法。

　　波兰原定于今年10月就欧盟宪法举行全民公决，但反对派要求推迟公决时间。在法荷的全民公决相继失利之后，波兰动摇了。

　　英国议会本来要在下周决定暂停或者继续出台相关法案，以便为全民公决欧盟宪法铺平道路。

　　在荷兰的表决结果公布后，英国各大媒体相继宣布欧盟宪法已经“死亡”，并认为英国没有必要再去考虑全民公决的事情。

　　国际观察

　　欧盟制衡美国路漫漫

　　欧盟宪法条约是欧洲政治一体化的纲领性法案。如果该条约生效，欧盟将呈现出某些“国家”的特征：一面“国旗”、一位“主席”和一首“国歌”。欧盟更可以凭借4.5亿总人口、世界经济总量的1／4成为世界上最大、最富的“超级国家”。

　　对许多欧盟宪法的拥护者而言，一个统一的欧洲不但可以从各方面制衡美国在全球事务中的影响力，还能够在经济上与美国以及正在崛起的亚洲经济强国一较高下。

　　然而，法国和荷兰先后否决宪法条约，表明欧洲一体化进程已经脱离了轨道。部分疑欧派甚至认为，半个世纪来欧盟的整个大方向应该打上个问号。

　　在这种情况下，欧盟领导人在6月中旬召开的欧盟峰会上不仅仅要讨论欧盟宪法的出路，还要高屋建瓴地重新思考欧洲一体化的方向。（本组稿件：韩榕华）