欧盟自我反省求突破

　　    文/新华社记者郑甦春

　　    法国的全民公决已经尘埃落定，但对于法国人为何否决《欧盟宪法条约》的争论仍在进行。综观各方的论点，不难看出，法国人对欧盟宪法说“不”，并非像人们最初认为的那样完全是出于对内政的抗议，而在很大程度上是因为他们想表达对欧盟的不满。这一现实正在促使欧盟进行自我反省。

　　    如何化解内部分歧

　　    欧洲建设在快速推进过程中，未能解决法国人对欧盟的疑虑、不安和担心，特别

是“政治欧洲”的建设难以令民众信服。欧元成功问世后，欧盟宣布要推进欧洲政治一体化，其中最为引人注目的是，要在国际舞台上“以一个声音说话”。

　　    但现实情况是，在重大国际问题上，欧盟经常难以统一立场。尤其在伊拉克战争期间，欧盟不仅未能“以一个声音说话”，反而出现了“新老欧洲”之争。欧盟不同国家之间的立场对立，使一般民众对欧盟在国际舞台上究竟能发挥多大作用产生怀疑。因此，欧盟需要反省的是，如何才能在国际上真正采取一致立场，使欧洲民众信服。

　　    如何应对快速膨胀后果

　　    冷战结束后，欧盟迅速扩大疆域，从与候选国正式谈判到接纳10个新成员国，只用了短短5年时间。事实上，欧盟扩大得到了广大法国民众的热情支持，他们对此表示了“欢呼”，但现实很快让他们热情减退。新成员国经济水平低，移民大量涌入老成员国，而老成员国的不少企业为创造利润，在成本低的新成员国寻求发展。一进一出，让老成员国的普通民众感到就业压力。

　　    不少人表示，不断的扩大会拖垮欧盟。否决欧盟宪法，成为他们反对欧盟“急进扩大”的最佳选择。

　　    欧盟经济，特别是欧元区经济增长乏力，也导致民众不满。有鉴于此，欧盟需要消除快速膨胀给老成员国民众带来的消极影响。

　　    如何完善未来发展模式

　　    在关于欧盟宪法的辩论中，法国人对欧盟的发展模式极为关注。一些政界人士称，宪法只提竞争，放弃社会关怀，因此必须争取对宪法进行修改。这一观点得到不少民众的支持。法国人明确的态度是，支持建设一个具有更好的社会福利保障系统、具有更大的社会公正的欧盟社会，反对采纳美国式的激烈竞争的自由经济模式。

　　    欧盟总部的运作方式也在某些法国人中产生不小的误解。他们认为，欧盟的机构太庞大，不仅有三大机构——欧盟委员会、欧盟部长理事会和欧洲议会，还有各种附属机构。扩大后的欧盟机构将更加庞大、“要花更多纳税人的钱”的说法，无疑也加大了一部分民众对欧盟的反感和抵制。

　　    50多年的历史证明，欧洲一体化进程是在曲折中前进的。可以肯定的是，法国否决欧盟宪法，并不是欧洲的末日。只要欧盟不断在反省的基础上不断自我完善，欧洲一体化建设仍将继续向前推进。

　　    （据新华社巴黎6月3日电）