推行排俄计划进入欧亚核心，美插手里海用意深

　　中国日报网站消息：“美国欧洲司令部正在组建保卫里海能源的特种部队，以加强对里海能源的军事控制和保护。”这一消息近日在里海周边国家引起震动。随着5月25日连接里海和地中海的巴库（阿塞拜疆）—第比利斯（格鲁吉亚）—杰伊汉（土耳其）石油管道（简称“巴杰管道”）正式通油，以及今年年底中哈石油管道的建成，里海将形成北向俄罗斯、西向欧美、东向亚太的多元化能源输出格局。这一地区将不可避免地出现能源争夺，但由于里海能源储量有争议，这种争夺会保持在可控范围内，能源争夺背后是各国的欧亚地缘政治斗

争。

　　·美要组建能源保护部队？

　　最新一期的俄罗斯《独立军事评论》称，为保护“巴杰管道”和里海其他石油管道，美国欧洲司令部正在组建一支特种部队，其成员包括美国、阿塞拜疆、格鲁吉亚和土耳其4国的特种兵。为此，美将逐步在阿塞拜疆境内的丘尔达米尔、纳索斯内和久利3个军用机场部署军事力量。目前，美已帮阿塞拜疆政府按北约标准改造了上述3个机场的跑道和导航设施，土耳其和阿塞拜疆的特种部队也正在制定联合行动计划。对于俄权威军事媒体的报道，阿塞拜疆《回声报》提供了佐证。该报称，4月12日晚，秘密来访的美国国防部长拉姆斯菲尔德在巴库机场与阿塞拜疆官方商定了美军在阿境内部署的具体事宜。

　　连日来，美阿双方的相关人士纷纷发表公开谈话，断然否认上述报道。阿塞拜疆国防部新闻发言人在接受采访时称“这就是谎言”。美国国务院负责政治事务的副国务卿也明确表示，“美国无意在阿塞拜疆境内部署军事基地。”虽然双方矢口否认，但从2003年开始，拉姆斯菲尔德年年访问阿塞拜疆。2003年8月中旬，美阿两国在里海举行了首次联合军演。2004年1月下旬，两国海军再次举行了为期两周的联合军演。军事专家指出，由于里海地区是俄罗斯的传统势力范围，在这里驻军极为敏感。因此，美国可能把驻军改称为“临时机动部队”，这些部队可快速调动到其他地区完成任务。这样一来，阿塞拜疆就成了美国的“临时性战术前沿基地”，美军将与伊朗等国保持合理的“战略距离”。

　　·美国设计的油管“不划算”

　　近来，美国一方面促成了“巴杰管道”的开通，另一方面传出美加紧部署能源保护部队。这些现象使一部分人认为，美国已把里海看成了第二个中东。但种种迹象表明，美国在中东是“政治为能源服务”，在里海则是“能源为政治服务”。美方一手促成的“巴杰管道”是一项政治工程。

　　首先，这条管道路远价高。“巴杰管道”绕开了俄罗斯及其在外高加索地区的盟友亚美尼亚，甘冒风险穿越土耳其北部的库尔德人地区。它放弃现有的连接里海和黑海的管道不用，投资40亿美元建设新管道，运用老管道输油费用是每吨2.67美元，而新管道的费用则高达每吨18美元。其次，在没有获得稳定油源的情况下就急于兴建油管。一般来说，只有当油源达到总输油能力的70％时，管道建设才能破土动工。“巴杰管道”虽已通油，但找不到稳定、充足的油源。据记者了解，阿塞拜疆2004年全年开采石油为1550万吨，其中出口量为920万吨，这与“巴杰管道”每年5000万吨的设计输送能力相差甚远。目前，美国正对哈萨克斯坦软硬兼施，希望把其拉入“巴杰管道”项目供油。从目前来看，“巴杰管道”的油源问题远比其安全问题更为突出和重要。第三，里海地区的能源储量存在争议，里海周边国家出于经济目的，美国出于政治目的，夸大了当地的能源储量，这些事美国十分清楚。从这些情况来看，目前，美国高调与里海国家进行能源合作，是“用经济利益贴补其他利益”。

　　·进入里海，辐射四方

　　对美国而言，“巴杰管道”的地缘政治价值是其甘冒风险的主要原因，其政治意图主要有以下几个方面：

　　第一，大幅提升美国在里海地区的影响力。进入欧亚大陆核心地带是美国的长期战略目标。苏联解体后，美国就展开了对该地区的全方位渗透，包括对独联体国家的民主化改造，通过反恐合作实现长期驻军。对于里海地区，以能源为突破口成为美夺取欧亚核心区主导地位的重要武器。

　　第二，突破俄罗斯百年来对里海的“内湖式管理”。布热津斯基在《大棋局》一书中写道：“里海石油是最好的把中亚和外高加索从地缘经济上引向世界市场的工具，使它们与俄罗斯分离，从而彻底根除原苏联加盟共和国一体化的可能性。”里海石油开采已有百年历史，但巴库的石油始终需要供应给俄罗斯或经俄输往欧洲，新管道建成打破了俄对里海能源的垄断局面。

　　第三，美国将以共同能源利益为借口与俄争夺在高加索、中亚地区的事务主导权。有消息称，阿塞拜疆、格鲁吉亚和土耳其目前正准备成立一个类似北约分支机构的军事联盟，今后乌克兰也可能加入这一联盟。加入这一“小联盟”的成员国将来有望正式加入北约。美在独联体内曾扶植反俄联盟，但因各国内部意见不一而放弃。美国转而将重点放在高加索国家身上，以能源利益的捆绑作为未来合作的基石，并为美国下一步进驻高加索地区提供充分理由。

　　第四，美国在中亚的军事存在已成不争的事实。但中亚处于亚洲腹地，与美国其他战略基地相距较远。美国打高加索的主意，意在北遏俄罗斯、南压伊朗、西连北约、东防中国。

　　·里海地缘政治复杂多变

　　近年来，美国虽利用俄罗斯的国内危机频频得手，但里海地区毕竟是俄传统势力范围。仅就里海能源而论，俄是5个沿岸国之一，与其他沿岸国家都签有开展合作的有关协议，随着国内政局趋稳和车臣问题的逐步解决，俄正在调整政策、加强争夺力度。近来，俄罗斯和哈萨克斯坦的田吉兹—新罗西斯克石油管道工程竣工，并且已达到每年2800吨的输送能力。俄与土库曼斯坦达成协议：在今后30年内，俄每年向土购买500亿立方米天然气。土对修建跨里海天然气管道的态度已明显趋冷，引起美方的强烈不满。伊朗是里海沿岸惟一的欧佩克成员，是中亚和里海地区石油、天然气输往国际市场的捷径。伊朗希望借助其地缘优势，“建立一个把波斯湾、里海、俄罗斯、中亚国家和巴基斯坦都联系起来的能源分配体系”，伊朗则处于这个体系的“天然中心”，在政治和经济上获利。伊朗的意图因美国的强烈反对和制裁，一时难以实现，但目前正以渐进方式推行。

　　·里海能源是个谜（）

　　里海的能源储量始终是个谜，各方评估数字大相径庭。美国能源部估计，里海及其周边地区石油储量达2000亿桶（每桶约为0.1364吨），这是目前所见到的最乐观估计。伦敦国际战略研究所称，里海地区最终可采的石油总储量为250亿-350亿桶。关于里海石油的真实储量，也许俄罗斯心里最清楚。苏联时期，为提高里海石油产量，苏联政府曾先后几次对里海石油储量进行了大规模勘探。最后一次勘探工作基本结束于1988年，但工作未全部完成，大量的资料也未来得及分析，苏联就解体了。目前，这些资料仍保存在俄工业能源部。里海淘金热出现后，在一些跨国公司的资助和协助下，里海沿岸国家对里海曾进行过局部勘探。这些国家为了吸引更多外资，将石油储量说得很大，对此，美国人心知肚明。参与评估的美国公司同样把石油储量说得很大，这样，既迎合了里海周边国家的心态，也为美国插手里海事务提供了借口。能源专家指出，目前很难确定里海能源的可采性储量及经济价值。这也是近年来一些西方石油公司在投资上停滞不前的一个主要原因。（来源：《环球时报》2005年06月03日第七版）