瑞士公决通过《申根协定》 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年06月06日14:39 扬子晚报 | ||||||||
瑞士5日举行全民公投,以微弱多数通过了《申根协定》,让瑞士加入欧盟多国间互免签证的“申根区”。成为“申根区”国家,标志着在1992年公投拒绝加入欧盟之后,瑞士转向亲近欧盟迈出了历史性一步。 瑞士国家电视台5日公布的投票结果显示,147万瑞士人投票赞成加入《申根协定》和《都柏林协定》,接近投票总人数的55%。过去一星期内,《欧盟宪法条约》在法国与荷兰
支持加入《申根协定》和《都柏林协定》的人认为,加入有助于提高瑞士的自身安全、解决避难问题,而且还能产生可观的经济效益。反对者则认为,加入协定有损瑞士保持了百年之久的中立,并带来安全问题。同样持反对意见的还有财政部长汉斯·鲁道夫·默茨。法国公投否决《欧盟宪法条约》后,他表示,这证明瑞士谨慎对待欧洲一体化、采取双边途径的做法正确。 尽管部分瑞士政府官员对协定持保留态度,欧盟还是从布鲁塞尔总部发出了欢迎的信息。欧盟委员会专责对外关系的委员贝妮塔·费雷罗·瓦尔德纳和专责司法的委员佛朗哥·弗拉蒂尼发表联合声明称赞公投结果对于瑞士和欧盟的重要意义。 1985年6月14日,法国、德国、比利时、荷兰和卢森堡的代表签署《申根协定》。协定规定:签字国间相互取消边境检查,其公民和居民可在签字国内自由旅行,获得任何一国签证的外国人也可享受同等待遇。正是这样一纸协定,不仅让协定签署地、卢森堡小镇申根一举成名,更让此后数亿欧洲人从中受益。经过长达10年的充分准备,《申根协定》于1995年正式生效。在欧盟15个老成员国中,目前只有英国和爱尔兰没有加入。 《申根协定》模糊了欧洲国家间本来泾渭分明的界线,不仅为普通百姓提供了旅行的便利,更让这些国家的人民增强了对“欧洲人”的身份认同,可以说是欧洲一体化进程中的一座里程碑。根据《申根协定》,瑞士将于2007年向其他协定签字国开放边界,同时瑞士公民也将享有在大多数欧洲国家自由出入的便利。 此外,瑞士还面临今年9月的另一次公投,决定之前与欧盟签订的劳务自由流动协议是否适用于10个欧盟新成员国。这也被视为对瑞士与欧盟关系的另一次为期不远的考验。田野(新华社供本报特稿) | ||||||||