水到渠成惠及成员——专家谈上合组织拟增加观察员

　　    文/本报记者李念

　　    为什么上海合作组织现在考虑接受印度、巴基斯坦、伊朗为观察员，此举对上海合作组织及其成员国会产生怎样的影响？记者就这一问题采访了沪上相关专家。

　　    “此时吸收这三个国家作为上海合作组织观察员，其实是水到渠成的选择，因为以前所担忧的弊端目前已经降到最低程度了。”上海社科院欧亚研究所所长潘光教授指出，虽然这三个国家的申请早已提出，但此前上合组织一直担忧它们的加入会带来分歧。如原来担忧伊朗

有浓厚的反美色彩，但如果今年6月大选中，主张与美国改善关系的拉夫桑贾尼顺利当选，那么，这个分歧会大幅减小；原来担心印巴之间有边界纠纷，而上海合作组织成员国内部已经不存在这个矛盾，但今年以来，印巴边界也出现了有望和平解决的良好势头。所以，尽管塔什干会议达成的共识是“谨慎扩容”，但6国外长还是表示了对这三国作为观察员的热烈欢迎态度。

　　    另一个重要因素是新形势下俄罗斯态度的变化。上海国际问题研究所俄罗斯和中亚室代主任陆钢分析，布什第二任期，美国调整了全球战略，从美国谋求全球霸主的战略意图出发，除了伊拉克和东亚外，可以争夺的最大空间只有欧亚大陆了，这也是美国政坛赖斯国务卿等保守的现实主义者的共识；而近期发生的“颜色革命”让美国人觉得，比起伊拉克战争，发生在中亚以及前苏联势力范围的这种“革命”，是以较小代价换取文化感召力和价值认同感的成功范例；“颜色革命”也符合约瑟夫·奈和布热津斯基等主张的充分运用“软力量”的主张。在这样的背景下，普京加强了对亚洲因素的重视。舆论认为，虽然9·11使俄罗斯和美国走得很近，普京本人也有浓厚的“亲美思想”，但是普京依然使用一系列与“美国精神”格格不入的“非市场原则”来解决问题。因此，西方对普京的指责颇多，这使得俄美关系一直不顺。加强与亚洲国家的合作，也可以增加俄罗斯与西方国家讨价还价的资本。

　　    潘光和陆钢都强调，对于上海合作组织成员国来说，三个国家的加盟对于成员国安全保障和石油供给都将是利好消息。

　　    不容忽视的一点是，上海合作组织也可以为中印俄大三角关系提供一个多边框架下磋商机制的平台，这将为上海合作组织的实效和地区影响注入新的驱动力。