英国临阵退缩　欧盟宪法恐“夭折”(图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月08日02:36 金羊网-新快报

　　法荷否决效应蔓延

　　在法国与荷兰接连受阻后，《欧盟宪法条约》批准进程陷入危机。正当法国和德国等欧盟成员极力挽救时，欧盟委员会英国委员彼得·曼德尔森5日表示，英国政府打算冻结这一条约明年在该国的公决。

　　英国宣布冻结公决

　　欧盟委员会负责贸易事务的英国委员曼德尔森5日说，《欧盟宪法条约》在英国的公决已然死亡，目前来看对条约举行公决没有实际意义。

　　曼德尔森是英国首相布莱尔的好友，他的话能够反映出英国政府在这个问题上的立场。法新社报道说，英国外交大臣杰克·斯特劳将于6日正式宣布，英国暂时冻结《欧盟宪法条约》公决计划。

　　英国《观察家报》说，曼德尔森认为，布莱尔确实应该暂时叫停公决计划，留出时间对问题作出反思。他同时说：“批准需要得到欧盟全部25个成员国的支持。难以想像，法国与荷兰公决结果能够被轻松扭转，批准能够在这些国家中实现。这让英国目前没有了任何值得表决的计划。”

　　曼德尔森说，欧盟成员应共同决定未来前进步骤。但他同时暗示，如果《欧盟宪法条约》批准进程搁浅，“或许需要以一种不同形式”的改革加速欧盟决策进程。

　　《观察家报》记者加比·欣斯利夫和克里斯亚·戴弗认为，虽然欧盟目前对批准进程的公开立场是拒绝放弃，但7月1日将成为欧盟轮值主席国的英国现在有意放弃，批准进程可能会慢慢走向灭亡。

　　丹葡可能中止确认

　　欧洲事务专家情特曼预测，英国搁置公投决定，可能引致其他国家中止确认欧宪的计划。伦敦的欧洲改革中心研究员活林称，丹麦和葡萄牙已表示中止批准该条约的进程，爱尔兰也似乎开始对举行公投的计划产生疑问。爱尔兰外长埃亨上周五说：“我不知道，我们得看看6月中旬的欧洲理事会会议有什么结果。”

　　丹麦《政治报》的一项调查结果显示，53%的受访者认为，丹麦应该按原计划于9月27日进行公投，但调查也显示，超过六成丹麦人将对欧盟宪法投反对票。

　　欧盟峰会谋解困局

　　葡萄牙外交部长阿玛拉尔日前表示，欧盟各成员国领袖可能会在本月中旬的峰会中作出决定，要求所有已计划公投但尚未进行的欧盟成员国，取消就欧盟宪法举行公投。他说：“公投如果只会产生更多否决结果的话，那又何必去进行这种徒劳甚至痛苦的活动。”

　　不过，法国总统希拉克及德国总理施罗德则仍未放弃努力，继续呼吁欧盟其他成员国进行确认欧宪的程序。欧盟将于本月16日在布鲁塞尔举行高峰会，主要议题之一将会是如何解救法国公投造成的困局。

　　上图：一名男子在英国下议院外展示标语，反对英国就欧盟宪法举行公投。

　　外刊观点

　　英国叫停公投不负责任

　　英国政府决定推迟对《欧盟宪法条约》举行公投的计划一经宣布，即刻引起媒体的大量评说，认为英国之所以作出上述宣布，是基于上周法国和荷兰相继否决该宪法条约后，英国深切感受到欧盟面临的危机和分裂的局面，这是一种推卸其理应承担的责任的做法。

　　美国《基督教科学箴言报》7日的报道说，英国此举使力图挽救《欧盟宪法条约》的国家———法国和德国以及面临摒弃该条约压力的国家———英国之间的分歧暴露无遗。

　　报道说，由于《欧盟宪法条约》只有经25个欧盟成员国一致认可后才能生效，法国和荷兰的选民拒绝接受该条约使英国议会的众多议员不得不三思而后行。

　　《基督教科学箴言报》援引斯特劳在议会的讲话报道：“就总体而言，《欧盟宪法条约》是欧盟的事，如何面对目前的局面，需由欧洲领导人拿出一个一致的意见。”

　　这家报纸认为，斯特劳的上述讲话，显然是试图推卸英国对欧盟目前面临的困难局面理应承担的责任。斯特劳在解释英国为何决定推迟对《欧盟宪法条约》的全民公决时说，根据英国议会的议程和有关法律，凡是交由全民公决的重大事件，还需要通过议会的“二读”。

　　（Robby／编制）

英国临阵退缩 欧盟宪法恐“夭折”(图)

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