美国为何“独挺”日本

　　联合国安理会的改革紧锣密鼓，进入白热争夺。美对“争常”候选国左挑右选之后，近日宣布只支持日本为安理会新增常任理事国。这一公开表态为“争常战”注入新的变数。

　　表面上看，美国“独挺”日本，是为日本两肋插刀，其实不然，美此举有其长期目的和特殊打算。

　　长期以来，美就对联合国腹诽不断。由于成立之初即已确立多边共决、大小平等、严禁武力等原则，联合国与美单边武力行动差距拉大，掣肘渐深。因此，美近年来将联合国视作“一超”时代的主要阻碍，采取了“避之”“弱之”的消极态度。

　　然而，由于联合国是目前世界上最具权威的国际组织，对稳定战后世界秩序，防止战争再起，起过举足轻重的作用，受到世界各国的普遍重视。因此，美国避之弱之的想法，一厢情愿且不切实际。一味在国际关系中单枪匹马，终将触犯众怒，引火烧身；对联合国不屑一顾，则必然导致国际关系中的封闭和孤立状况，加重对外政策中的“臆想”和“不民主”的成分。正因如此，在对待联合国的具体态度中，美国有所收敛。为防众怒，美十分注重掩盖其避之弱之真实意图；为贯彻单边利益，美十分注重多边场合因势利导、顺水推舟，见机扩大多边争夺的缝隙，引逗联合国成员相互纷争，从中寻找美国利益，达到迂回弱化的最终目的；对待联合国改革，美采取一脉相承的态度。除采取利用与控制并重的政策主线外，还辅以静坐观望、挑动矛盾、从中渔利的策略。美最初反对四国设立“增常”时限；之后反对“新常”拥有否决权；再接着宣布只支持日本入常，这一系列连锁表态，总是在最具争议的问题上加一把力，使纷争始终远己，却不断深化，就可以看得出来。

　　就“独挺”日本而言，美国有其特殊利益。“四国联盟”之中，美唯独看好日本。在美眼中，德曾在伊拉克战争问题上与美势不两立，美十分担心德国“入常”搅黄美战略大局；印度和巴西都是具有重要影响的发展中国家，都采取本国利益为重的平衡外交，在对美关系上不太可能“一边倒”，属于美国既可利用又难以控制的国家类型。唯有日本，既是发达国家，又有共同价值观，不存在与美政治和军事冲突，因此，在欧美传统友谊受阻的今日，美将日本看作最需要的战略伙伴。从利益切合点的视角看，美国的全球战略明显向亚太转移，日本则是最能与美国找到战略共同点的亚太国家，同时与亚洲邻国又有历史纠葛，不会为地区利益牺牲美日特殊关系。因而是美国战略转移过程中最可依赖的国家。于是，“增常”奖励成为美向日送出的一个不费钱不费力的口头人情，也是将日本更紧密纳入美亚太战略的必然之举。

　　但是，口惠未必实至。从“入常”争夺态势来看，美“独挺”日本对日缺乏实际意义，反而增加日本“入常”风险。

　　目前，德、日、印度、巴西四国以联盟形式展开“捆绑式”争常，本应“一损俱损，一荣俱荣”，美却“独挺”日本，导致四国资源分配不均，联动步伐紊乱，对日本的私利动机产生怀疑，客观上起到分化“四国联盟”作用。此外，由于美近年来以势压人的单边作风得罪了不少国家，道义基础削弱，一些国家甚至形成“凡是美国支持的我就反对”的逆反心理。美“独挺”日本，很可能激发此类“逆反”心理，波及日本，弄得不好，恐怕反会帮了日本的倒忙。

　　松林