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透视玻利维亚政治危机的三大矛盾


http://www.sina.com.cn 2005年06月08日16:52 北京晚报

  玻利维亚总统卡洛斯·梅萨当地时间6日晚宣布辞职,这是今年以来梅萨第二次宣布辞职。但玻首都拉巴斯的混乱局势仍在持续,防暴警察7日与示威人群发生冲突。尽管玻利维亚政局将如何发展尚是未知数,但这场危机折射出的玻利维亚的几大深层次矛盾却很值得人深思。

  矛盾之一政府的自由化政策与民众要求的对自然资源实行国有化之间的矛盾

  在南美洲,玻利维亚的石油储量居第二位,仅次于委内瑞拉。由于玻政府实行的是自由市场政策,石油和天然气开采权多为外国大石油公司所攫取。

  玻利维亚此次政治危机的最根本原因,便是由于民众对政府的自由化政策不满,要求对石油和天然气等自然资源实行国有化。梅萨的前任桑切斯总统也是在这个问题上认栽的。

  值得指出的是,玻利维亚政府实施的自由市场政策正是美国在拉美地区大力推广和扶持的。

  矛盾之二占人口多数的印第安人与白人精英层之间的矛盾

  这对矛盾是玻利维亚殖民历史留下的后遗症,在拉美许多国家都存在,只不过在玻利维亚表现得非常突出。玻利维亚的印第安人口占半数以上,而白人精英层的比例很小,但却控制了玻利维亚经济的命脉。

  按照玻利维亚宪法,在国会批准总统的辞职后,总统职位将由参议长、众议长直至最高法院院长依次接任。目前,参加抗议示威的民众已表示反对参议长巴卡·迪耶斯和众议长马里奥·科西奥接任总统职务。他们希望由印第安人代表、领导了这次抗议示威活动的玻最大反对党“争取社会主义运动”领袖莫拉莱斯来接任。据悉,莫拉莱斯对敢于同美国对着干的委内瑞拉总统查韦斯很崇尚。

  矛盾之三富有的东部省份与贫穷的西部省份之间的矛盾

  导致玻利维亚这场政治危机的还有一个导火索,那就是贫富悬殊。玻利维亚民众反对政府的自由化政策,说到底也是因为这一政策未能解决贫困问题。

  玻利维亚是南美最贫穷的国家,贫富分化现象严重。

  新闻事件新能源法成“导火索”

  玻利维亚此次的抗议浪潮源于国会上个月通过的新能源法,要求向投资玻利维亚天然气工业的外国石油公司增加税收。但是这一新规定却是两头不讨好。在天然气储量丰富的东部和南部地区,当地民众和企业家反对增税行为,并要求在经济上获得更大的自治权。

  经济相对落后的北部地区居民和印第安人则认为政府的法律没有满足他们提出的天然气工业国有化的要求,于是决定举行大规模的抗议活动,使得局势逐渐失控。

  新闻现场8万示威者包围总统府

  在梅萨宣布辞职前,约8万名示威者包围了总统府和国会大楼。为了安全起见,梅萨在军方人员的保护下暂时撤离了总统府,示威者则一直追赶总统的车队,一度和防暴警察发生了冲突。

  当天,大批示威者聚集在首都拉巴斯市中心,示威者中包括当地的印第安人,贫穷的农民,教师、矿工和工会成员,他们要求对国家经济命脉天然气工业实施国有化,并使印第安人享有更多的权利。冯俊扬 王菊芳


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