布什布莱尔联手推出非洲“马歇尔”(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月09日03:34 重庆晨报

布什和布莱尔就非洲债务问题达成一致。新华/美联

　　欲在八国峰会上推出非洲债务豁免方案，非洲“腐败”国家不在其列

　　美国总统布什和来访的英国首相布莱尔7日宣布，美英两国已经就豁免非洲国家全部债务基本达成一致。两国随后还将把这一提议带到下个月将在苏格兰格伦伊格尔斯饭店举行的八国集团首脑会议上。

　　联合国和世界银行都对美英两国的倡议表示欢迎。但是细心的观察家也注意到，美英两国支持豁免非洲国家债务并非是无条件的，那些“存在腐败”的国家将无法获得债务豁免，这就为西方国家利用减免债务为由干涉非洲国家内政埋下了“伏笔”。

　　非洲不堪外债重负

　　7日抵达华盛顿进行访问的布莱尔在和布什会晤后举行的新闻发布会上说，美英两国已经就豁免非洲国家拖欠世界银行、国际货币基金组织和非洲开发银行等国际金融组织的全部债务“基本达成一致”，随后将寻求其他发达国家的支持。

　　布什对此表示赞同。他说，美国政府并不希望看见沉重的债务负担阻碍非洲国家的改革和发展，现在非洲国家迎来了一个减免债务的“大好机会”。

　　根据世界银行和国际货币基金组织的研究报告，非洲国家每年仅支付外债利息就需要上百亿美元的支出，外债负担居高不下使得非洲国家缺乏资金投入教育、卫生和社会领域，国家的发展之路陷入恶性循环。

　　布什同时强调说，美英两国领导人都认为，那些存在腐败的非洲国家不应在减免债务对象之列。“没有人希望把钱给那些腐败严重的国家，那里的领导人会把钱拿走，装进自己的口袋里。”

　　有分析人士指出，如何界定非洲国家政府是否“腐败”现在完全取决于西方国家，这就为部分西方国家借债务问题干涉非洲内政打开了大门。

　　布莱尔原计划在此次访问中说服美国，通过在全球资本市场上筹集的资金每年向非洲提供500亿美元的发展资金。但是这一计划并未得到美国的支持。

　　日本不愿大出血

　　由于减免非洲国家债务是此次八国集团首脑会议的重要议题，所以其他八国集团成员对美英两国的建议迅速作出反应。

　　日本共同社的报道说，目前八国集团对如何减免非洲国家债务分歧严重。英国的立场最为雄心勃勃，希望豁免那些外债负担沉重的非洲国家696亿美元的债务，但是日本自2000年以来，经济持续衰退，公共债务居高不下，所以对外经济援助逐年下降。在减免非洲国家债务的问题上，日本希望分步骤进行，首先减免5个非洲国家拖欠国际金融机构的债务，然后再扩大减免范围。

　　共同社的报道说，日本目前正在游说法国和德国，希望能在八国集团首脑会议上提出减免部分非洲国家债务的建议，缩小和美英两国的分歧，以便能促成首脑会议最终达成具体成果。

　　世界银行也行动

　　对于美英提出豁免非洲国家债务的建议，联合国秘书长安南立刻发表声明表示欢迎。

　　安南的发言人在发表的声明中说，他代表非洲国家呼吁更多的国家减免他们的债务，同时希望八国集团能在英国召开的首脑会议上达成具体协议，并付诸行动。

　　刚刚出任世界银行行长的保罗·沃尔福威茨对美英两国的建议表示欢迎。沃尔福威茨说，非洲国家的发展急需资金，在缺乏新资金注入的情况下，减免他们的债务也是一种注资的方式。

　　沃尔福威茨同时宣布将于本月12日至18日出访尼日利亚、布基纳法索、卢旺达和南非四个非洲国家，就非洲国家减贫问题听取各国领导人和当地社团的意见。冯俊扬（新华社供本报特稿）

　　布什暗讽布莱尔吹牛

　　据英国《太阳报》8日报道，7日晚上，布莱尔来到白宫，与布什商议援助非洲活动计划，希望盟友能够每年向非洲提供500亿美元的发展资金。结果，布什在夸耀自己已经向非洲投入3倍援助资金时，不忘对布莱尔嘲讽一番。他暗示布莱尔“吹牛”。布莱尔的计划被拒绝。

　　布什炫耀称，他一直在领导世界人民进行援助贫民国家计划：“我们有一些吹牛者，他们只说不做。而我们则实施一些我们说过的事情。当我许下援助非洲的承诺后，我已经成功实施了。当我说，我们需要实施更多援助活动时，你就可以到银行取出现金，资助他们。当世界货币以美元为首时，我们领导了全世界。”

　　虽然布什最终同意拨款6.74亿美元，援助埃塞俄比亚和厄立特里亚，但是，他却一口拒绝布莱尔关于为62个世界最贫困国家提供资金的计划。

　　遭到拒绝和讽刺后，布莱尔只能于当晚郁闷地返回伦敦。基督教援助慈善机构人员乔纳森·格雷尼说：“对于非洲人民的真正需要，6.74亿美元就像投入大海一样，根本毫无作用。”张子明

　　中国减免非洲国家债务

　　在世界48个最不发达国家中，非洲占了34个。据联合国统计，非洲每年要用财政收入的25％偿还3000多亿美元债务。目前，非洲外债还在以每年23％的速度递增，远高于非洲经济目前3％至5％的平均增长率。

　　中国在非洲国家最困难的时候伸出帮助之手。2000年，在北京举行的“中非合作论坛———北京2000年部长级会议”上，中国政府承诺：继续在力所能及的范围内提供各种援助；减免非洲重债贫穷国和最不发达国家100亿元人民币债务；提供专项资金，支持和鼓励有实力、有信誉的中国企业到非洲投资；设立“非洲人力资源开发基金”，帮助非洲国家培训各类专业人才。