美英豁免非洲债务八国集团各怀心思

　　布什（右）与布莱尔在华盛顿白宫会谈后举行新闻发布会。新华社发

　　美国总统布什和来访的英国首相布莱尔7日宣布，美英两国已经就豁免非洲国家全部债务基本达成一致。两国随后还将把这一提议带到下个月将在苏格兰格伦伊格尔斯饭店举行的八国集团首脑会议上。

　　联合国和世界银行都对美英两国的倡议表示欢迎。但是细心的观察家也注意到，美英两国支持豁免非洲国家债务并非是无条件的，那些“存在腐败”的国家将无法获得债务豁免，这就为西方国家利用减免债务为由干涉非洲国家内政埋下了“伏笔”。

　　腐败国家不减免

　　7日抵达华盛顿进行访问的布莱尔在和布什会晤后举行的新闻发布会上说，美英两国已经就豁免非洲国家拖欠世界银行、国际货币基金组织和非洲开发银行等国际金融组织的全部债务“基本达成一致”，随后将寻求其他发达国家的支持。

　　布什对此表示赞同。他说，美国政府并不希望看见沉重的债务负担阻碍非洲国家的改革和发展，现在非洲国家迎来了一个减免债务的“大好机会”。

　　布什同时强调说，美英两国领导人都认为，那些存在腐败的非洲国家不应在减免债务对象之列。“没有人希望把钱给那些腐败严重的国家，那里的领导人会把钱拿走，装进自己的口袋里。”

　　有分析人士指出，如何界定非洲国家政府是否“腐败”现在完全取决于西方国家，这就为部分西方国家借债务问题干涉非洲内政打开了大门。布莱尔原计划在此次访问中说服美国，通过在全球资本市场上筹集的资金每年向非洲提供250亿美元的发展资金，但是这一计划并未得到美国的支持。

　　日本不愿大出血

　　由于减免非洲国家债务是此次八国集团首脑会议的重要议题，所以其他八国集团成员对美英两国的建议迅速做出反应。

　　日本共同社的报道说，目前八国集团对如何减免非洲国家债务分歧严重。英国的立场最为雄心勃勃，希望豁免那些外债负担沉重的非洲国家696亿美元的债务，但是日本自2000年以来经济持续衰退，公共债务居高不下，所以对外经济援助逐年下降。在减免非洲国家债务的问题上，日本希望分步骤进行，首先减免5个非洲国家拖欠国际金融机构的债务，然后再扩大减免范围。

　　日本政府提出，在减免债务时应当首先考虑非洲不同国家的金融状况、执政能力以及其他条件，然后再决定减免幅度。换言之，在减免债务时不能“一视同仁”，而要“区别对待”。

　　共同社的报道说，日本目前正在游说法国和德国，希望能在八国集团首脑会议上提出减免部分非洲国家债务的建议，缩小和美英两国的分歧，以便能促成首脑会议最终达成具体成果。

　　世界银行也行动

　　刚刚出任世界银行行长的保罗·沃尔福威茨对美英两国的建议表示欢迎。沃尔福威茨说，非洲国家的发展急需资金，在缺乏新资金注入的情况下，减免他们的债务也是一种注资的方式。沃尔福威茨同时宣布将于本月12日至18日出访尼日利亚、布基纳法索、卢旺达和南非四个非洲国家，就非洲国家减贫问题听取各国领导人和当地社团的意见。

　　“我希望，这会成为带来希望的特殊时刻……非洲是我优先考虑的目标。”刚刚在本月1日正式出任世界银行第10任行长的沃尔福威茨说。

　　新华社供本报特稿