欧盟2007年后可能没钱花

　　在法国、荷兰相继否决《欧盟宪法条约》后，遭受重创的欧盟领导人迫切需要一个昭示欧盟团结的共识，以继续推动一体化进程。他们希望能在下周召开的欧盟首脑会议上就2007－2013年欧盟中期财政预算方案达成一致，但会还没开，几个欧洲大国已经吵得不可开交。　希拉克：凭什么英国要例外！

　　法国总统希拉克9日与卢森堡首相容克会晤后，呼吁英国本着“团结精神”，放弃欧盟

财政返款，以使下周召开的欧盟首脑会议能就2007－2013年欧盟中期财政预算方案达成一致。由于《欧盟宪法条约》前景难料，希拉克等人希望本次首脑会议能在欧盟财政预算案上有所突破，以体现出欧盟领导人支持一体化的决心。在希拉克发言后数小时，布莱尔直言英国不可能放弃这笔巨额财政返款。他表示：“英国一直在表现团结‘姿态’。在过去10年，即使英国拿着返款，我们对欧盟的贡献仍然是法国的2.5倍。”1984年，英国时任首相撒切尔夫人以英国获得的补贴最少为由，争取到欧盟同意英国从其每年向欧盟共同预算缴付款项中得到部分返还。　布莱尔：为什么是法国占便宜！

　　布莱尔9日表示，财政返款存在的原因是英国对欧盟做出了“超比例”的贡献，这种贡献对英国来说是不公平的，而这种不公平存在的原因是欧盟将大把大把的钱花在了欧盟“共同农业政策”上。“共同农业政策”是欧盟财政最大开支项目。根据法国和德国2002年在该项目上达成的一份协议，法国农民受益最大，英国得到的补贴最少。对此，布莱尔早有微词。在他看来，希拉克不检讨一下法国得了最大便宜，却要终止欧盟给英国传统的返款待遇。不光是英国，许多其他欧盟成员国也在敦促法国放弃欧盟对该国的农业补贴，以保证财政预算共识的达成。希拉克对这个问题相当敏感，但立场强硬，坚决不放弃该国农民的既得优惠。根据协议，欧盟在“共同农业政策”上的开支方针要一直实施到2012年。　欧盟中期财政预算前景堪忧

　　自法国和荷兰相继否决《欧盟宪法条约》后，卢森堡首相容克从2日开始陆续会见欧盟各国领导人，以便为16日和17日在布鲁塞尔召开的欧盟首脑会议协调立场。用他的话说，欧盟宪法已经岌岌可危，如果在这个当口，欧盟财政预算案又出了问题，那目前的“政治困难会变成欧洲大危机”。

　　由于欧盟中期财政预算是欧盟扩大后的首个财政预算，法德认为，英国持有返款权，势必令其他成员国眼红，后果是许多穷国会借机少交钱，甚至不交钱。欧盟“国库”的6个主要贡献国———德国、荷兰、法国、英国、瑞典和奥地利———希望将2007－2013年的欧盟中期财政预算控制在8150亿欧元。但欧盟委员会认为要1万亿欧元才够，欧洲议会也认为至少需要9750亿欧元。

　　作者：榕华

　　（来源：南京晨报）