美国的无奈与期待

　　新华社华盛顿6月9日电记者赵毅

　　备受国际媒体关注的国际原子能机构总干事巴拉迪的美国之行，终于以美国国务卿赖斯会见并正式宣布美国支持其续任，而画上一个令人满意的句号。但是，回顾美国对巴拉迪先抑后扬的态度变化，个中原委还是颇为耐人寻味的。

　　其实，在巴拉迪抵美之前，布什政府可能同意这位干满两任、但一度使美国感到恼火的联合国机构高级官员再干一任的消息已不胫而走。赖斯会见巴拉迪前一天在新闻发布会上称赞美国与巴拉迪有过良好合作的一番美言，更是给那些关心巴拉迪命运的人们吃了一颗定心丸。

　　可是，曾几何时，《华盛顿邮报》去年12月曾援引匿名政府官员的话报道说，由于巴拉迪在伊拉克大规模杀伤性武器问题上曾经质疑过华盛顿，而后在处理伊朗核问题时表现得“过于谨慎和软弱”，引起布什政府“严重不满”，并为此数十次窃听巴拉迪与伊朗外交官的电话，以期找到迫使巴拉迪下台的“证据”。

　　美国从反对巴拉迪到支持他继续领导国际原子能机构在世界各地查禁“违法核活动”，其态度变化之大、速度之快理所当然地受到人们的关注。导致这种变化的原因，美国国务院发言人麦科马克的解释概括起来只有两句话：一是美国正在向前看；二是在防止美国认为的某个国家以民用核计划作掩护秘密研制核武器方面，美国与国际原子能机构有着许多重要工作要配合。

　　美国官方作出如此简约含蓄的解释是避重就轻，还是另有难言之隐，或者是两者兼而有之，局外人只能进行种种猜测。此间舆论认为，美国最终决定改弦更张支持巴拉迪至少有三方面的考虑：一、一个时期以来，国际原子能机构总干事职位始终只有巴拉迪一名候选人。在众望所归的情况下，无论美国赞成与否都难以左右这位埃及老外交家继续领导国际原子能机构的局面；二、美国为尽快解决伊朗和朝鲜核问题正对从前的政策主张进行某些调整。国际原子能机构作为联合国处理核问题的专门机构，其主张和做法同布什政府的基本主张并行不悖，在当前关键时期更换领导人不仅会遭到多方面的反对，而且还可能影响美国自身计划的实施；三、美国在正式宣布支持巴拉迪连任前之所以作出引而不发的样子，可能是想通过最后的“面试”，当面要求巴拉迪对重大问题作出承诺。

　　麦科马克表示，赖斯和巴拉迪在历时30分钟的会晤中一致赞成强化国际原子能机构，强调必须立即制止铀浓缩和核燃料回收技术的扩散。此外，双方还表示要合力促使《不扩散核武器条约》所有缔约国共同遵守条约所规定的各项义务。

　　值得注意的是，麦科马克在宣布美国同意巴拉迪续任决定的同时，依然表示美国将坚持联合国机构领导人任期不超过两任的政策，称“两任制是联合国体系中一项重要原则”。此间媒体日前透露说，布什政府支持巴拉迪连任是“有条件的”，其中重要的一条是国际原子能机构必须进一步向伊朗施加压力，迫其弃核。这似乎使人感到麦科马克讲话背后有某种“潜台词”，即为布什政府将来可能再次改变对巴拉迪的态度留下了回旋余地。