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布什以反恐为名要让《爱国者法案》永久化


http://www.sina.com.cn 2005年06月11日14:12 中国日报网站

  中国日报网站消息:9·11事件发生后,美国当局曾迅速通过《爱国者法案》,以此加强反恐措施,但该法案在强化反恐效果的同时却对公民的自由造成侵害,因而引起了上至共和民主两党,下至普通民众的不满和忧虑。不过美国总统布什似乎认为,国家利益高于个人的各项基本自由权利。他在6月9日向国会发出呼吁,敦促尽快延长《爱国者法案》中即将过期的条款,并声称这些条款应该实现永久化。布什在讲话中表示,《爱国者法案》的出台,弥补了“美国立法和情报工作之间的危险鸿沟”,而正是原本存在的这一鸿沟导致恐怖分子有
机可乘,对美国发动了9·11袭击。他举证说,自《爱国者法案》通过以来,美执法当局已经因此逮捕了超过400名恐怖分子嫌疑犯,其中过半的人接受了法律的制裁。拜这一法案所赐,美联邦当局还捣毁了隐藏在纽约、俄勒冈、弗吉尼亚和佛罗里达等地的恐怖分子活动小组。

  布什说:“我向国会传达的信息很明确:针对我们的恐怖威胁并不会因为今年年底的到来而终止,《爱国者法案》对我们提供的保护也不应该在那时到期。”

  美联社表示,正是因为在9·11事件的强力震撼下,美国国会2001年仅用了45天就批准了《爱国者法案》。这一法案允许安全部门加大对于恐怖分子嫌疑犯的侦察力度,禁止嫌疑犯与外界联系,并允许有关人员对移民档案进行秘密调查。

  不过到今年,《爱国者法案》中的很多相关条款即将到期。这些条款使当局能获得全国通行的搜查令,使联邦调查局(FBI)和情报机构能共享恐怖组织活动情报,并从类似图书馆的机构内获得与恐怖活动案件相关的档案文件。

  在2004年竞选连任之际,布什曾经向国会发出呼吁,要求议员们批准《爱国者法案》永久有效。他领导下的白宫还希望国会能赋予FBI更大的权力,能够避开法官或是大陪审团的批准,自行展开反恐调查工作。但最近以来,正在重审《爱国者法案》的美国会内却传出了“不和谐”的声音,包括民主、共和两党都有议员担心这一法案对个人基本自由权利造成了潜在侵害。

  爱达荷州共和党参议员拉里·克拉格和伊利诺伊州民主党参议员迪克·德宾认为,必须要对《爱国者法案》中给予执法部门的过度权力进行限制,并禁止FBI随心所欲地调看公共图书馆内的文件记录。

  对于两位议员提出的修正意见,白宫方面已经发出了否决提案的警告,布什也颇不以为然,他认为类似监听这类侦察工作都是“特别重要的工具”。

  分析人士指出,虽然目前美国国内尚无一起起诉《爱国者法案》侵权的案件,但这并不说明该法案就没有侵害到民众的基本自由权利。根据美国司法部的统计,至少有7000名美国人曾向他们投诉,声称自己的权利遭到该法案的侵害,而且有更多的美国人甚至还不知道,在《爱国者法案》的庇护下,他们正成为执法部门秘密调查行动的对象。(陈凡)


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