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中欧纺织品贸易摩擦高举免战牌


http://www.sina.com.cn 2005年06月12日12:13 黑龙江日报

  经过长达10个小时的漫长谈判,中国和欧盟6月11日凌晨在上海终于就解决纺织品贸易问题达成一致,从而避免了双方纺织品贸易摩擦的进一步升级。

  由中国商务部长薄熙来、副部长高虎城、部长助理傅自应组成的谈判组,10日与欧盟贸易委员曼德尔森就纺织品问题举行磋商。最终,双方对欧盟已经提出设限磋商请求和完成设限调查的10种纺织品如何实现平稳过渡达成一致,为中国纺织企业在2005-2007年对欧盟
的出口创造了较为稳定的贸易环境。

  磋商结束后,薄熙来与曼德尔森签署了《中华人民共和国与欧盟委员会关于中国部分输欧纺织品备忘录》。这时,已到欧盟提出的15天磋商期的最后时刻。

  薄熙来和曼德尔森在会谈结束后出现在苦苦等候的记者面前,他们面带微笑,让人感到数月来一片阴霾的中欧贸易关系终于露出了曙光。

  薄熙来表示,中国政府赞赏欧盟解决中欧纺织品贸易争端的诚意。曼德尔森则称赞中国是一个“负责任和有价值的合作伙伴”;他保证,在一个平稳的过渡之后,2008年欧盟市场将对中国纺织品全面开放。

  中欧之间的闭门谈判从10日下午2时一直进行到将近11日零时才结束。人们感觉到,谈判持续较长时间,既说明中欧双方都有诚意解决纺织品贸易争端,也显示双方存在很多分歧,需要时间来达成协议。

  薄熙来在会谈后的记者会上说,双方就纺织品贸易问题达成协议表明中国与欧盟的战略合作伙伴关系不是一句空话。协议将为中国纺织品企业创造稳定的出口环境,也为欧盟纺织品企业创造稳定的进口环境。

  现在,人们自然将目光投向了已宣布向中国7种纺织品设限的美国。

  本月初,美国商务部长古铁雷斯访华期间,中美就纺织品贸易等问题进行了磋商,尽管没有达成协议,但有关专家认为,即将召开的中美商贸联委会可能就纺织品贸易问题取得积极成果。

  起因

  今年4月,欧盟委员会发布了基于“242段”条款制定的《对华纺织品特别限制措施行动指南》,规定了欧盟对来自中国的纺织品进行设限的条件和程序。随后,欧盟先后对10余种中国纺织品启动了设限调查,并于5月27日决定对来自中国的亚麻纱和T恤衫提出正式磋商请求。按照有关程序,中欧双方应在15天期限内,即6月1日以前,寻求双方满意的解决办法。否则,欧方将采取设限措施。5月份以来,中欧和中美纺织品贸易的摩擦不断升级。在中国释出调高纺织品出口关税的善意,而美国和欧盟仍坚持采取设限行动后,中国不得不宣布:自6月1日起取消81种纺织品出口关税。尽管如此,中美、中欧间并没有关闭协商的大门。242条款

  中国加入世贸组织时签订的《中国加入世贸组织工作组报告书第242段纺织品特殊限制措施》,即242条款,主要适于纺织品和服务产品贸易。

  根据242条款的规定,如一个世贸组织成员认为《纺织品与服装协定》所涵盖的原产于中国的纺织品和服装产品自《世贸组织协定》生效之日起,由于市场扰乱、威胁阻碍这些产品贸易的有序发展,则该成员可请求与中国进行磋商,以期减轻或避免此市场扰乱。

  磋商将在收到磋商请求后30天内进行。双方将在收到这种请求后90天内,尽一切努力就双方满意的解决办法达成协议,除非双方同意延长该期限。如在90天磋商期内未能达成双方满意的解决办法,则磋商将继续进行。提出磋商请求的成员可对磋商涉及的一个或多个类别的纺织品或纺织制成品实行限制。

  中国加入世贸组织时签订的议定书有3个条款,即《中国加入世贸组织议定书》第15条的反倾销和反补贴条款、第16条的特保条款以及《中国加入世贸组织工作组报告书第242段(纺织品特殊限制措施)》。242条款截止日期为2008年12月31日。本次美国和欧盟对中国纺织品设限的依据就是242条款。

  声音

  薄熙来中国政府赞赏欧盟解决中欧纺织品贸易争端的诚意。

  曼德尔森中国是一个负责任和有价值的合作伙伴。

  中国纺织品进出口商会为新形势下解决纺

  织品贸易摩擦开创了良好的先例。

  法国媒体双方以负责任的方式避免了一场贸易战。

  (新华社电)(黑龙江日报)


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