美国智库质疑《中国军力报告》 称作者杞人忧天

　　由美国国防部五角大楼炮制的《中国军力报告》，按计划早在5月20日就应公布。但令人奇怪的是，一向雷厉风行的美国国防部长拉姆斯菲尔德及其手下，时到今日却一再推迟报告的出炉。先是因白宫国家安全委员会不同意其中的部分内容并要求重写而推迟到6月8日，再是因至今还未明确的原因“还得往后拖一拖”。

　　观察家认为，五角大楼今年之所以一再推迟自2000年以来每年公布一次的《中国军力

报告》，主要在于该报告无论在最初拟制过程中还是在经过一段时间修改之后，内容都过于“危言耸听”，大肆宣扬和渲染“中国威胁论”。据透露，报告将中国军力列为“常态威胁”里的最高警戒级别，与恐怖主义并列；报告声称中国军力在某些领域已赶上美军，令美国面临前所未有的挑战。报告还称，近年来中国军费增长迅猛，2004年甚至达到700亿美元。对此，包括白宫国安会和著名的美国智库兰德公司，都认为太离谱。

　　不过值得注意的是，如此离谱的《中国军力报告》竟出自五角大楼一些号称“中国通”的人，其中鼎鼎大名的主笔就是曾数度来中国参加《孙子兵法》国际研讨会并作主题发言的汉学家白邦瑞(MikePillsbury)，这位公开身份是美国国防大学和大西洋理事会高级研究员，实际身份是美国国防部长办公室政策顾问的人物，在此次出台《中国军力报告》的台前幕后一再宣称：“孙子主张兵行诡道，战国时代越王勾践韬光养晦，只求‘和平崛起’，结果吴王上当。如果不遏制中国，30年后，美国也会像吴王夫差一样完蛋”。

　　如果说这是五角大楼中国通们的代表观点，那么笔者倒要指出他们实在不通，“只见树木不见森林”。发生在两千多年前的吴越争霸，只是中国漫长历史长河中的一个智谋故事，并不能代表中国今天弱了就要隐藏意志，明天强了就会欺负别人。几千年的中华文明史说明中国是一个爱好和平的国家，被中华民族推崇为圣人的孔子主张和为贵，并影响中国至今。不能仅凭越王勾践那个故事来武断地描述和思考中国问题，杞人忧天地炮制一些危言耸听的东西。

　　除了不通历史之外，五角大楼的“中国通”们还不“通”中国现实。尽管中国拥有众多的人口、漫长的陆地边境和海岸线，但同世界主要大国相比，中国的军费无论在绝对数量上，还是在国民人均、军人人均、占国民生产总值或国家财政开支的比例等指标上，都是非常之低的。同时，中国在国外没有一兵一卒，没有一处军事基地，又何谈野心？

　　舆论注意到，白宫和兰德公司在批评五角大楼时指出，“(美)国防部不是坐下来研究原始资料，而是‘肆意猜测’”。“没有注意到中国其他方面的发展，思维片面。”这说明，五角大楼“中国通”们的不通还在于思维过于简单。出台一部可能影响中美关系的报告，却疏于全面细致的思考，而是习惯于按“中国威胁论”的旧有模式，简单归纳许多未经证实的资料，并得出支持既定结论的偏见。不过不知这些“中国通”们是否记得，5月31日在白宫玫瑰园召开的记者会上回答应如何定义中美关系时？布什曾指出，“美国人应该把中美关系看作是复杂的(双边)关系。”而对于错综复杂的中美关系，又岂能以一句简单的“中国威胁论”来概括？

　　揭秘美《中国军力报告》

　　有关专家透露，即将出台的美国防部2005《中国军力报告》充斥“耸人听闻的表述”。报告渲染，中国军力已不再是第三世界军事力量，在一些领域已达第一世界水准，美国将在军事方面遭受中国前所未有的挑战。

　　肆意夸大中国军力

　　报告认为中国军力在许多方面较以往有更大提升，认为中国的核威慑能力增强，新一代潜艇配备的带有核弹头的导弹可以使中国在核战争中有反击的能力。报告中还提到，中国大陆面向台湾部署的导弹增加很快，台湾海峡实际上已不存在军事均衡。

　　据此，美国会众议院军事委员会认为，中国军事的现代化超出了中国的防卫需要，可能改变在亚太地区多年不变的军事平衡，并且可能影响到美国在亚太地区的军事威慑力。最近以来，一些美国高级官员包括国防部长拉姆斯菲尔德和中央情报局局长戈斯都对中国军队的“快速发展”表示“担忧”。

　　由于这些夸张的、极具煽动性的内容，这份报告遭到一些美国专业研究人士的质疑和批评。美国前驻中国大使李洁明就此分析说，“中国威胁”被五角大楼一些人恶意夸大了。

　　在报告即将出台时，美国智库兰德公司公开发表了一份报告，指出国防部2004年对中国军费开支的评估比兰德公司调查得出的数字高出71%。兰德公司专家表示：“(美)国防部在中国军费问题上不是坐下来研究原始资料，而是‘肆意猜测’”。

　　中国现代国际关系研究院美国所所长袁鹏分析，作为布什总统第二任期出台的第一份关于中国的军力报告，其出台之台前幕后折射出美国目前国内的大背景———“中国威胁论”重新上扬。

　　五角大楼别有用心

　　美国国防部为何屡屡夸大中国军力呢？据国防大学战略研究所所长杨毅分析，主要有这样几个方面的原因。

　　首先，美国军方和保守势力需要中国作为战略对手以达到“拥兵自重”的目的。美国的战略哲学是绝不允许在世界上出现一个与其相匹敌的大国。反恐战争接近尾声使美国军方急于“制造”新的战略对手，以维持其在美国政坛的地位和势力。实际上，美国军方内心里并不认为中国军力发展对其构成了威胁。加强对中国的军事遏制，从战略上来看是为了遏制中国的崛起。

　　其次，对美国军工利益集团的发展是一个巨大的推动。从某种意义上说，把中国作为战略对手，将会激发美军工企业的研发力度，为美国军工利益集团赢得高额利润的订单，美军方和保守势力将是最大的获利方。

　　再者，为增加对台军售寻找借口。美国军方夸大中国军力，一方面可以劝说美国内要加大对台军售力度；另一方面，敦促台湾当局早作决断，大量购买美国武器。

　　第四，打压有意同中国加强军事技术合作的对象。蓄意夸大中国军力，着力渲染中国在东亚形成安全威胁，阻挠欧盟解除对华军售禁令。

　　第五，为美国的全球战略调整制造有利的气氛。据美国媒体透露，就在五角大楼拟制《中国军力报告》的同时，国防部长拉姆斯菲尔德正组织国防部的高级幕僚制定一份关于美军新军事战略的秘密报告。所谓的“新军事战略”，在一定意义上就是美军在全球军事部署中，把在东亚的防御重心逐步转向中国。确立了这一战略重点，美军就拥有充足的理由要求国会大幅增加军费开支。

　　因此，在美国因“9·11”事件而在全球范围内开展的反恐战争逐渐尘埃落定之际，沉寂已久的“中国威胁论”在美国再度沉渣泛起，这并不是偶然的。事实上，当反恐可以告一段落时，大国角逐仍将是国际关系的主旋律，更何况寻找战略对手一向是美国保守主义鹰派政治家的传统。

　　“中国威胁”难圆其说

　　长期以来，美国等少数国家总是大肆渲染中国军队现代化建设，炒作所谓的“中国威胁论”。兰德公司日前发表研究报告指出，在五角大楼出台的《中国军力报告》中，美国防部把中国重新列为“战略竞争对手”，总是过于夸大中国的军费开支，这一点应该予以纠正。白宫出于中美关系考虑，要求五角大楼对报告中的部分言辞进行修改，以免报告“对于中国军力发展的描述”过于负面，给外界以过分夸大中方敌意的印象。

　　中国政府坚决驳斥美国国防部别有用心的夸大之辞。尽管中国拥有众多的人口、漫长的陆地边境和海岸线，但中国的国防开支一直保持在低水平上。

　　一个鲜明的事实是：北约国防部长会议6月9日公布的一份军费开支表显示，2004年美国的军费总开支达到4620.99亿美元，几乎占全世界军费总额的一半左右。

　　分析人士认为，美国军方刻意制造“中国军事威胁”，其最终目的只有一个，就是孤立中国，削弱中国在周边地区乃至整个亚洲的影响力。

　　而谎言终究是谎言，用谎言编织的“中国威胁论”，终究是会被事实证明是一个“肥皂泡”。

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