美国意欲开采北极油田

　　撰文/高山

　　日益增加的石油需求，让美国首次开采其境内的油田，布什政府也赢得了与国内环保团体的一次正面交锋。

　　近日，美国总统布什推出一个能源新方案，以图减少美国对石油等常规燃料的依赖。

这个方案包括：在未来10年， 美国政府将拨出25亿美元，以便为购买使用氢燃料电池汽车的消费者提供税务优惠等。

　　很显然，扶摇直上的油价已经成为布什政府目前面临的最紧迫问题。最近，美国普通汽油的全国平均价格达到创纪录 的2.28美元/加仑(4.99元人民币/升)。

　　分析人士普遍认为，由于今年国际市场石油需要的增长仍然非常强劲，美国消费者必须学会习惯2.50美元/加仑 (5.46元人民币/升)的汽油价格。

　　能源新方案

　　事实上，居高不下的油价不仅仅使汽油价格昂贵，而且也带动了其他商品和服务的价格上涨。如昂贵的原油进口将扩 大美国贸易赤字，而这有可能引发经济上致命的通货膨胀。

　　为此，最近，美国众议院以249票对183票通过了受到白宫支持的一项议案，这项议案授权政府对美国能源企业 实行减税和补贴，并在阿拉斯加一个野生资源保护区开采原油。美国参议院也以51票对49票同意此项议案。

　　这将是美国历史上首次大规模开采“自家石油”，也会终结美国石油“严重依赖进口”的时代。这对布什政府是一次 巨大胜利，但捍卫这块土地数十年的环保团体则会大失所望。

　　开采与环保之争

　　一直以来，以民主党和环保主义者为首的“环保派”认为阿拉斯加是美国环境保护的典范，应该继续全面保护下去。 此次表决结果出来后，使得与政府和企业周旋20多年的环保人士失望不已。

　　他们认为，开放采油随之而来的钻井勘探、铺设油管和运油通道等会破坏这块“净土”，并威胁北极熊以及数以百万 计的候鸟生存。

　　“环保派”人士强调指出，他们还没有放弃这场“战役”。国家野生动物联盟主席史威格表示：这只会增强我们的决 心，为了子孙们也要捍卫美国最珍贵的国家野生动物保护区。

　　当然，阿拉斯加地方政府和居民对表决结果也表达了强烈的抗议。他们认为，阿拉斯加的自然资源是无价的，一经破 坏，就无法修复。更重要的是，人们担心阿拉斯加油田的开发只是个序曲，虽然只是建议开发一小部分地区，但大门一开，谁 也无法保证开发不会继续进行。

　　不过，“开采派”议员则认为，现代技术已经可以做到开采石油，同时又保护生态。通过开采阿拉斯加石油可以在很 大程度上减少美国对外来原油的依赖，更具有战略意义。

　　石油 美国的命脉

　　目前，美国是世界石油第一进口和消费大国，每年要消耗全球25%的石油。同时，美国越来越依赖外国能源供应， 这使得其安全受到损害。布什三番五次在全国讲话中表示，1980年制定的禁止在北极生态保护区进行能源开发的法令应当 废除。

　　布什承认在北极区内开采石油会在一定程度上损害生态环境，但他认为美国别无选择。“环境保护和开发可再生资源 虽很重要，但这还不能解决我们的能源问题。我们必须在自己的土地上进行干净的开采，以减轻我们对外国能源的依赖。”

　　不过，美国的邻国加拿大却表示将施压美国，使其停止阿拉斯加石油开采计划。加拿大环境部长表示，美国的这项计 划是项重大的错误，不仅将影响定居在阿拉斯加和加拿大当地印第安部落的生存，也将影响到当地野生动物的繁衍。

　　阿拉斯加北极圈野生动物保护区占地1900万英亩，是北极熊和160种候鸟的栖息地。而根据粗略的估计，在这 个地方有100亿到160亿桶原油产量。如此看来，这场石油和北极熊的争夺还将继续下去。

　　关于《禁止在北极生态保护区进行能源开发的法令》

　　1980年，国会有条件允许开发阿拉斯加这块“宝地”，但是必须由国会特别授权内政部以出租方式开放开采，只 不过授权案一直未通过；1995年参众两院通过采油提案，但是遭到当时美国总统克林顿的否决；布什上台后，开发阿拉斯 加原油一直是其施政重点之一。三年前参议院对此进行表决，最终因3票之差没有通过。今年国会改选共和党掌握多数票，这 使得民主党议员以微弱2票之差“饮恨”。