欧盟因美国压力及内部分歧搁置对华军售解禁

　　中国日报网站消息：美国彭博新闻社(Bloomberg)6月13日报道说，由于美国方面的长期阻挠、以及内部意见的分歧，欧盟已经决定暂时搁置解除对华军售禁令的计划。但欧盟官员指出，搁置并不意味着放弃，欧盟将继续谋求内部意见统一，继续推进对华军售解禁工作。

　　解禁工作遭搁置

　　彭博社表示，欧盟已经放弃了在今年6月这一目标期限前解除对华军售禁令的打算，而且正在卢森堡举行会议的欧盟各国外长们也拒绝在会上为未来军售解禁事宜重新设定时限。

　　说到对华军售解禁计划遭搁置一事，欧盟外交和安全政策高级代表索拉纳在接受采访时表示，欧盟在这一议题上仍有很多工作要做。德国外长菲舍尔则坦率地表示，解禁计划之所以搁置，欧盟内部“未能达成一致意见”是一个重要原因。

　　欧盟现任轮值主席国卢森堡外长让·阿瑟伯恩则不无遗憾地说：“我们已经做了很多努力来谋求欧盟内(关于解禁)的一致意见，但遗憾的是，我们仍然没能达成这一目标。”

　　法国总统希拉克认为，坚持对中国这样一个发展最迅速、人口最多的世界经济实体维持军售禁令根本不合时宜。而如果解除军售禁令的话，欧盟将能因此进一步巩固和中国的友好关系，进一步加强双方的经贸关系。

　　欧盟内部分歧阻挠解禁

　　彭博社指出，自法国等国家去年12月提出解禁草案，计划于今年6月前解禁以来，美国方面就一直表示强烈反对。而美国在欧洲的最主要盟友英国，更是和北欧斯堪的纳维亚国家一起百般阻挠解禁计划。根据欧盟的规定，对华军售解禁议案需要所有成员国一致同意才能通过。

　　除了英国等国阻挠之外，原先赞同解禁的国家中也出现了一些变数。比如希拉克在解禁问题上的最大盟友、德国总理施罗德，近来就一直面临他所在的社会民主党，以及执政联盟绿党方面的压力。

　　至于德国最大的反对党基督教民主联盟，在解禁问题上也一直持反对态度。该党一位高级官员6月10日已经公开表示，如果该党在预定今年9月举行的全国大选中获胜组阁，那未来的德国政府将不可能在没有得到美国方面准许的前提下支持对华军售解禁。

　　因此，就目前形势而言，欧盟重新讨论对华军售解禁问题最早也要到2006年，因为在今年6月卢森堡欧盟轮值主席国任期结束之后，反对解禁的英国将紧接着出任为期半年的轮值主席国。很明显，英国首相布莱尔将利用这一时机，将解禁谈判拖延6个月。

　　美携军火商向欧盟施压

　　彭博社表示，欧盟搁置解除对华军售禁令一事，可以说是美国的胜利，法国的失败。但美国政府对于解禁一事仍然保持高度警觉，和美军火商一起继续向欧洲国家施压。

　　美国国务院发言人麦科马克指出，欧盟未来仍然将就对华军售禁令这一议题展开积极的讨论，但美国方面也要重申，美方对此议题的立场是众所皆知的。

　　美国军火公司巨头之一的洛克希德·马丁公司13日发表声明，警告欧盟国家不要解除对华军售禁令。该公司表示，取消对华武器禁运，将使欧洲面临美国国会的制裁，而美欧之间的利润丰厚的军事合作项目也将受到影响。

　　洛克希德·马丁公司首席执行官罗伯特·斯蒂文斯表示，对华军售解禁问题就像风险管理一样，如果欧洲国家政府一方面和美国继续先进防务技术武器合作，另一方面又和中国进行防务技术武器交易的话，那必然损害到美国方面的利益，导致美国先进防务技术流向中国。

　　斯蒂文斯表示，在美国国会山，有很多议员已经对欧盟决定向空中客车公司提供补助一事相当恼火，因此如果欧盟对华军售解禁一事上再出现任何美国所不希望见到的情况的话，那欧洲公司就有可能无法参与美国军事研发合作项目。

　　斯蒂文斯对欧盟方面发出威胁说：“你们必须严肃对待美国国会的潜在行动，国会很可能会对欧洲获得美国技术的渠道进行严格限制。这一动作将对跨大西洋防务工业合作产生严重的影响。”

　　路透社指出，洛克希德·马丁公司和欧盟之间在数项防务项目上都正在进行合作。该公司今年1月刚刚和欧洲奥古斯塔·韦斯特兰德公司一起，赢得了美国总统直升机座机“海军陆战队一号”的新订单。斯蒂文斯因此威胁说，欧盟只有坚持原先对华军售立场，才能继续顺利和美方合作。

　　分析家指出，在反对欧盟对华军售解禁一事上，虽然美国方面的理由似乎仍然是人权状况等老生常谈，但美国副国务卿佐立克今年4月访问欧盟时就说得很明白，美国担心欧盟出售给中国的先进武器在未来的冲突中会对美军构成威胁。至于美国国防部长拉姆斯菲尔德更是于6月4日在新加坡警告说，中国的军事现代化对美国在亚洲的战略态势形成了挑战。

　　欧盟将继续推进解禁工作

　　虽然说目前解禁计划暂时搁浅，但有欧盟官员强调说，欧盟将继续谋求内部意见统一，继续推进对华军售解禁工作。

　　法国欧盟事务部长卡特琳·科隆纳表示，推进解禁的工作在今年下半年仍然将继续展开，法国政府可能需要进行更多的说服工作，让其他欧盟成员国认识到解禁的巨大意义。科隆纳说：“我们真的想要继续推进解禁问题的技术工作。在这一问题上必须得出一个决定。”

　　科隆纳和索拉纳透露，本月16日到17日在比利时首都布鲁塞尔举行的欧盟首脑例行峰会上，各国领导人可能仍将就推进对华军售解禁一事发出呼吁，谋求欧盟内部在此问题上达成一致意见。

　　根据彭博社从法国政府方面得到的消息，在此次峰会上各国领导人还可能签署一份联合声明，“邀请”各国部长在对华军售解禁问题上“继续他们的工作”。(陈凡）