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继承亡父位置 已经执政五年


http://www.sina.com.cn 2005年06月15日17:37 外滩画报

  巴沙尔·阿萨德:领导叙利亚的眼科医生

  上海外国语大学中东研究所

  杨阳/特约撰稿

  6月6日,叙利亚执政党阿拉伯复兴社会党第十次代表大会在大马士革开幕,这是自2000年6月巴沙尔·阿萨德 接班后,该党的第二次代表大会,也是在仅有的另一个复兴党政权——伊拉克的萨达姆政权——被推翻后的第一次。

  巴沙尔在今年3月宣布此次会期时预言,大会后叙利亚的改革进程将实现一次“大跃进”,令公众充满了期待。

  近期周边的一连串事件,使叙利亚及其年轻总统巴沙尔再次成为世人瞩目的焦点:

  2月14日,黎巴嫩前总理、反叙派领导人哈里里在贝鲁特遇刺身亡,引发了“雪松革命”,并导致叙利亚结束了在 黎长达29年的军事存在。联合国的调查显示,叙利亚对对哈里里之死似乎难逃干系。

  6月2日,黎巴嫩著名反叙记者卡绥尔被汽车炸弹炸死,叙利亚再次成为众矢之的。

  6月5日,在黎国民议会选举南部选区投票中,亲叙的真主党游击队和“阿迈勒”运动大胜,与一周前以哈里里之子 为首的“未来派”在贝鲁特选区的胜利恰成鲜明对照。

  据报自3月底以来,叙利亚已逮捕了40多名持不同政见的活跃分子。

  意外接班的眼科大夫

  作为阿拉伯新生代政治家的代表人物,巴沙尔·阿萨德面对中东地缘政治的剧烈变动,表现出不同于父辈的灵活务实 立场。

  巴沙尔1965年9月11日生于大马士革,是实行了30年铁腕统治的已故总统哈菲兹·阿萨德的次子。

  老阿萨德最初着力培养长子巴西勒,而腼腆的巴沙尔似乎对政治不感兴趣,对医学倒是情有独钟。他先在大马士革大 学医学院专攻眼科,1992年赴英国留学,获得硕士学位。1994年1月,巴西勒在一场车祸中殒命,正在英伦一家医院 实习的巴沙尔匆匆返国,从此改变了其人生轨迹。

  在老父的执意挽留下,巴沙尔弃医从政,先后进入本国的霍姆斯军事学院和参谋指挥学院深造,1999年升到上校 军衔。他跟随父亲直接参与了许多内政外交的重大决策,如对黎巴嫩关系工作,黎亲叙派总统拉胡德当年的当选就与巴沙尔有 关。

  在政治资本的积累过程中,有两件事令巴沙尔大出风头:一是惩治腐败。他受父命领导了一场反腐运动,在打击腐败 上毫不手软,一批包括前总理和前情报部门负责人在内的贪官遭受惩处;二是普及和推广信息技术。巴沙尔是个电脑高手兼网 迷,接班前担任的唯一公职就是叙利亚电脑协会主席。他下令在全国建立起众多电脑中心,对民众进行免费培训。

  高压统治下蛰伏危机

  2000年6月,在复兴党第九次代表大会预定召开前7天,老阿萨德因心脏病突发溘然长逝。原定将在会上被选入 领导核心的巴沙尔在短短一个月内继承了父位。

  巴沙尔接手时,经历长期高压统治的叙利亚存在不少隐忧。阿萨德家族所属的阿拉维派属什叶派,只占全国人口的1 2%,而占74%的逊尼派却长期与最高权力无缘,造成少数人统治多数人的不平衡局面,社会上各种不同政见也被长期压制 。

  1982年,穆斯林兄弟会曾试图发动逊尼派暴动,遭到老阿萨德的残酷镇压,酿成了哈马血案。尽管叙利亚允许1 0个较小的政党存在,并与复兴党组成“全国进步阵线”,但实际上仍是复兴党长期大权独揽。

  阿萨德死后,各界要求政治改革和言论自由的呼声日益高涨,而叙长期实行的“社会主义计划经济”缺乏活力,效率 低下,经济陷于困境,失业率居高不下(据报超过了20%),民众生活水平长期停滞不前,90年代后期经济甚至出现负增 长。

  在对外关系方面,叙黎特殊关系出现裂纹。由于以色列在2000年5月单方面从黎南部撤军,叙驻军黎巴嫩遭到越 来越多质疑;与以色列关于戈兰高地的谈判几度搁浅;美国一直把叙列为支持恐怖主义的国家。

  “大马士革之春”昙花一现

  巴沙尔承诺要改造叙利亚,让国家更加开放并振兴经济。

  他上台后废止了个人崇拜,遍布街头巷尾的领导人画像和标语一夜之间全部消失。他经常轻车简从,微服私访,与其 父形成鲜明对照。

  巴沙尔还释放了包括穆斯林兄弟会成员在内的大批政治犯,各种政治沙龙在各地涌现,私人报纸获准发行,对外国传 媒的禁令也被解除;许多知识分子公开要求言论自由,政治多元化,解除自1963年以来实施的《紧急状态法》。西方媒体 将2000年8月至2001年3月间叙利亚政治气氛的宽松时期称为“大马士革之春”。

  但此后政治变革进程又出现了反复:政治沙龙被迫关闭,改革活跃分子被判刑;巴沙尔划定了一条不可逾越的政治“ 红线”:叙利亚人民、复兴党、国家统一、武装力量和已故总统的历史功绩。这一立场倒退被认为与其领导班子中不少“叔叔 辈”老臣的反对有很大关系。

  在经济方面,巴沙尔推出了一系列重要改革措施——逐步淡化中央计划体制,改革金融体制,向私人开放银行业,调 整汇率,发展旅游业等等。巴沙尔十分赞赏中国的改革开放,认为中国的经济增长模式是叙利亚应主要仿效的范式。

  宪法不再规定复兴党的领导

  不过,巴沙尔执政5年来,外部环境却发生了许多不利于叙利亚的变化:叙美矛盾不断激化;萨达姆的倒台使叙难免 有唇亡齿寒之感;从黎巴嫩撤军又使叙失去一个重要的战略资源和回旋余地。

  叙利亚等国尽管对美国大中东民主计划这种外部强加的改革十分反感,但国内要求变革的呼声也很强烈。黎巴嫩的“ 雪松革命”难免让叙民众心动,但伊拉克的教训也让更多人意识到,政权更迭或许并非难事,但要顺利实现国家重建却是难上 加难。如何在改革和稳定之间寻找平衡点,是巴沙尔面临的一大考验。

  在这次党代会的开幕式上,巴沙尔作为总书记强调,推动国家改革进程、发展经济、改善民生和反腐败是党当前面临 的首要任务。

  据报道,大会讨论了一些新的改革措施,如删去宪法中关于复兴党是“国家和社会的领导政党”的条款,允许更多政 党参与全国进步阵线,但这些政党不能以族群和宗教为基础,这就排除了穆斯林兄弟会和库尔德政党;其他还有修改紧急状态 法,考虑实行私有化等等。

  大会还把21人的领导机构精简至14人,当了40年副总统的哈达姆以及另一位副总统、原国防部长均辞去了在党 内职务。老一代的淡出预示着对巴沙尔改革掣肘力量的弱化。

  多数人认为,叙利亚下一步的改革仍将是温和而谨慎的。大马士革是否将迎来第二个春天,人们将拭目以待。


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