法英为欧盟财政预算闹别扭 希拉克让步可能性微乎其微

　　本报巴黎6月15日电 驻法国记者 林卫光

　　6月14日，欧盟内部的两大“宿敌”希拉克和布莱尔，在巴黎爱丽舍宫就欧盟财政预算问题举行了短暂会谈。尽管希拉克在会谈结束后破例将布莱尔送到了爱丽舍宫大门口，但这并不能掩饰双方在欧盟财政预算问题上存在的严重分歧。

　　随着本周欧盟首脑会议的临近，布莱尔正在欧盟各国进行巡回游说，法国是他此次游说活动最重要的一站。布莱尔希望能劝说他的欧洲伙伴在欧盟财政预算问题上对英国高抬贵手，继续保持自1984年以来所实行的给予英国每年46亿欧元的返款政策。

　　按照欧盟规定，欧盟的财政预算由各成员国共同承担。这笔财政预算除了用来支付欧盟机构的运作费用之外，更重要地是被用来资助欧盟的共同农业政策和地区发展政策。由于英国并非欧盟国家中的农业大国，因此，它从欧盟的这些政策中获得的实惠远远不如法国和意大利等国。为了平息英国的怨气，欧盟自1984年以来与英国达成协议，每年从欧盟财政预算中拿出46亿欧元返还英国，以作为对英国在欧盟内部“贡献多、所得少”的回报。

　　然而，随着近年来欧盟财政预算状况的恶化，欧盟国家对英国所享受的这一特殊待遇颇有微辞。在“法德核心”的带领下，欧盟各国纷纷要求拿这项返款政策“开刀”，希望欧盟在本周的首脑会议上就这一问题达成一致，逐年减少欧盟对英国的返款。

　　与法国媒体预料的一样，希拉克与布莱尔6月14日的会谈无果而终。布莱尔在会谈后向媒体表示，他与希拉克在欧盟财政预算上存在“尖锐分歧”，欧盟未来的财政预算将面临困局。希拉克在会谈中对布莱尔发出“客气的警告”，呼吁英国不要在欧盟面临政治危机时，再为它制造财政危机；布莱尔则反唇相讥，认为欧盟应该重新审议其共同农业政策，不应用40％的支出来资助仅能为欧盟国家创造2％就业机会的农业领域。

　　尽管布莱尔态度强硬，但是法国媒体认为，希拉克在欧盟财政预算问题上让步的可能性微乎其微。首先，法国是欧盟的第一农业大国，法国农民每年从欧盟的共同农业政策中获得大量资助，不可能放弃这个已经享用多年的“香饽饽”。其次，在减少对英国返款的问题上，法国获得了除英国之外所有欧盟国家的支持，法国期望英国在“众叛亲离”的局面下对欧洲伙伴作出让步。第三，法国在否决欧盟宪法之后，已经成为阻碍欧洲一体化进程的“罪人”，法国认为，炒作欧盟对英国返款问题能将英国“拉下水”，让它与法国共同为阻碍欧盟建设“背黑锅”。

　　面对欧盟在财政预算问题上出现的分歧，欧盟轮值主席国卢森堡首相容克表示，他对本周欧盟首脑会议持一定的乐观态度，但是不排除此次会议失败的可能。如果此次峰会不能就欧盟财政预算问题达成一致，从7月1日起将担任欧盟轮值主席国的英国，将不得不面临这一由它自己制造的棘手问题。（中国青年报）