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何为“非传统安全威胁”(答读者问)


http://www.sina.com.cn 2005年06月17日10:32 环球时报

  编辑同志:我从有些文章中看到“传统安全威胁”与“非传统安全威胁”的说法。请问二者有什么区别?(宁夏读者张玉霞)党的十六届四中全会做出当今世界安全面临“传统威胁和非传统威胁的因素相互交织”状况的总体判断。

  传统安全威胁,是指一些传统意义上的安全问题,主要包括国家面临的军事威胁和威胁国际安全的军事因素。按照威胁程度的大小,传统安全威胁可以分为军备竞赛、军事威慑
和战争三类。传统安全威胁由来已久。自从国家出现以后,国家间的军事威胁就一直存在。但将军事威胁称作传统安全威胁,是在新安全威胁因素凸显和新安全观提出以后出现的。上个世纪七八十年代以来,为了区别于人类社会出现的新安全威胁,人们开始把以军事安全为核心的安全观称为传统安全观,把军事威胁称为传统安全威胁。

  非传统安全威胁,是相对传统安全威胁因素而言的,指人类社会过去没有遇到或很少遇到的安全威胁,是除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素。经济安全、资源安全、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、走私贩毒、非法移民等新安全问题,都属于非传统安全威胁范畴。非传统安全问题有跨国性、不确定性、转化性和动态性等四个主要特性。当前,最突出的非传统安全威胁是各种恐怖主义事件,它们严重威胁全人类的安全,已成为一大国际公害。(刘诚)

  《环球时报》〔20050615 第9版〕


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