“问责风暴”震慑千名分行长

　　中国银监会主席刘明康在国有重点银行业金融机构监事会案件治理工作会议上指出，下半年银行监事会和银监会监管部门要形成合力，围绕银行业案件治理，“四管齐下”开展监督检查工作，坚决遏制银行业案件上升的势头。

　　由建行“刮”起的这场国有银行分行行长问责“风暴”正向纵深发展。由国有银行掀起的人事“革命”渐行渐近。据悉，下一步，中建两行被责令辞职、引咎辞职、免职的分行

行长将逐一浮出水面，其数字要远远高于现在的数字，而工农交等国有银行及股份制商业银行也将仿效两行的做法，推行“问责制”。

　　案件频发分行长风光日子不再“分行行长风光无限的日子将一去不复返，等待他们的将是更加严厉的监管。”一位接近银监会的知情人士在接受记者采访时形容。

　　银监会自今年年初开始着手国有商业银行案件专项治理工作，到目前已经查出了各类案件45起，成功堵截、防范案件117起，涉案金额本外币合计达5．35亿元。

　　在调查中，大多数的案件，一些省分行行长与地级分行行长都牵涉其中，另外，“没有牵连的分行行长也大多负有直接或间接的领导责任”，据初步估计，在全国范围内，大约有近千名两级分行的正职或副职将接受内部调查。

　　深度评析为何拿分行长“开刀”一直以来，与股份制商业银行相比，国有银行的各项改革都相对滞后，人事改革更是如此。其原因不言自明，主要是缘于国有银行“官本位”的行政体制，其总行行长、分行行长、支行行长都分别与一定的行政级别相对应。这样，要想把某位有一定级别的行长从位置上拿下来，除非是他本人触犯了相关法律，否则只有“干瞪眼”的份儿。

　　众多业内专家认为，拿分行行长“开刀”绝非偶然，而是意料中的事。事实上，近十年来，对总行行长、支行行长的“问责制”已经有了一些成效，而相反分行行长却成为一个“空当”。

　　今后，分行有多少权力就得承担多少责任，一位国有银行的分行行长就必须对整个分行的全部行为负责，而且这种问责不仅表现为行长任内要承担责任，还应具有历史追溯性。（新华）