《欧盟宪法条约》批准进程减速

　　为期两天的欧盟首脑会议16日在布鲁塞尔欧盟总部正式开幕。在第一天的会议上，各国首脑决定暂停表决批准《欧盟宪法条约》的进程，并推迟批准该条约的最后期限。

　　一年之内暂停表决

　　欧盟轮值主席国卢森堡首相让－克洛德·容克当天说，欧盟各国首脑决定在一年之内

暂停对《欧盟宪法条约》进行表决，并推迟批准该条约的最后期限。明年6月，欧盟将举行一次特别峰会，讨论如何恢复表决的问题。与会的爱尔兰外长德莫特·埃亨说，欧盟各国领导人一致同意“停下来进行反思”，并考虑将批准《欧盟宪法条约》的最后期限从2006年11月向后推延。埃亨还说，迄今为止，还没有一个欧盟国家的领导人提出对这份《欧盟宪法条约》进行重新谈判。

　　此外，葡萄牙总理若泽·苏格拉底还建议，恢复表决后，各国应当在表决过程中进行协调，比如在同一天举行投票。这样，就可以避免因一国否决而产生多米诺骨牌效应。卢萨通讯社援引外交人士的话说，这一提议目前已经得到了西班牙、波兰和奥地利等国的支持。

　　另外，丹麦首相安诺斯·福格·拉斯穆森也表示，该国已取消原定于今年9月27日举行的全民公决，新日期待定。

　　预算仍难产

　　在这次首脑会议上，关于《欧盟宪法条约》的议题目前已经基本告一段落，但欧盟主要国家在财政预算上仍然分歧严重，要在本次峰会上达成协议还很困难。

　　与会的英国外交大臣杰克·斯特劳16日拒绝了卢森堡首相容克提出的一项折衷方案，使得达成协议的希望再度受挫。为了促成此事，欧盟现任轮值主席国卢森堡15日晚公布了一个最新方案供欧盟首脑会议讨论。该方案对英国作出让步，对2007年至2013年期间英国享受的欧盟财政返款仍维持在欧盟扩大前的水平。2013年后，英国的返款开始削减，但要与欧盟共同农业政策的改革相挂钩。

　　不过，英国并不打算“领这份情”。在陪同首相布莱尔抵达会场后不久，斯特劳抛出了一句冷冰冰的话：“我们不能接受卢森堡提出的方案。”由于各国在预算问题上的纷争日益激烈，斯特劳承认这次会议将开得“很艰难”。

　　法国新思路

　　法国总统希拉克当天在会议上建议召开一次欧盟特别首脑会议，专门讨论关系到欧盟和所有成员国前途的重大问题，避免欧洲一体化进程脱离欧洲公民的诉求。希拉克在发言中指出，欧盟需要思考今后如何与欧盟国家公民重新融合的问题，避免在欧盟这个机构与欧洲国家的人民之间产生越来越大的鸿沟。

　　希拉克说，欧盟对目前危机作出的回应应当“坚决、具体和有效”。欧盟的政策必须要能够打消人们对于全球化、非法移民和就业机会流失等问题的顾虑。希拉克认为，欧盟国家领导人应当更好地解决贸易争端，并向国内民众更好地解释欧盟一体化进程的重要性。刘路