争吵声中　欧宪“缓刑”(图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月18日05:11 华商网-华商报

　　16日，在欧盟国家领导人合影时，意大利总理贝卢斯科尼（中）显得异常高兴。在欧宪生死存亡的关键时刻，贝氏的表现与多数领导人的严肃显得极不协调

　　16日深夜，欧盟轮值主席国卢森堡首相容克在新闻发布会上宣布，欧盟成员国领导人在当天的首脑会议上同意延长各成员国批准《欧盟宪法条约》的最后批准期。然而，此次欧盟峰会并没有确定一个具体的延长期限。欧盟领导人“可能”要到2007年就此问题再做决定。

　　按原计划，欧盟各成员国应在2006年11月之前完成《欧盟宪法条约》的批准程序，使该条约正式生效。然而在法国和荷兰不久前相继否决《欧盟宪法条约》之后，该条约的未来命运成为摆在欧盟领导人面前的一个难题。欧盟领导人16日在对这一问题进行激烈讨论之后做出了延长该条约批准期的决定。容克在会议结束后的新闻发布会上表示，欧盟领导人仍然认为《欧盟宪法条约》是对很多欧洲民众关注的问题的正确答案，所以，批准程序需要继续下去。但是法、荷相继否决《欧盟宪法条约》显示出欧盟需要一段时间来进行反思。容克强调，欧盟领导人一致认为，《欧盟宪法条约》没有死亡，欧盟也不可能对其进行重新讨论。

　　分析人士认为，欧盟领导人之所以推迟批准条约的最后期限，实在是为了挽救《欧盟宪法条约》而做出的一种无奈但又必要的选择。首先，受法荷否决《欧盟宪法条约》的影响，欧盟一些成员国反对《欧盟宪法条约》的人数在增加。如果在这种情况下继续按原计划进行《欧盟宪法条约》的批准程序，可能会出现更难以收拾的不利局面，使《欧盟宪法条约》陷于死地。其次，从法国和荷兰全民公决的情况看，两国否决《欧盟宪法条约》并不都是因为《欧盟宪法条约》本身，而是掺杂了很多国内政治因素。因此，如果能有一段进行“反思”的时间，欧盟及其成员国就可以利用这段时间加大与民众沟通的力度。

　　不过，欧盟决定推迟批准条约的最后期限，只是解决了《欧盟宪法条约》下一步的程序问题，并没有涉及解决《欧盟宪法条约》未来命运的实质问题。已经否决《欧盟宪法条约》的法国和荷兰将如何解决、如果继续出现否决《欧盟宪法条约》的情况，欧盟又该怎么办呢？诸如此类的问题都还有待解决。据国际台

争吵声中 欧宪“缓刑”(图)

争吵声中　欧宪“缓刑”(图)