欧宪条约 死缓一年

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　　欧宪条约 死缓一年稿件来源：成都日报2005-6-18 3:49:17

　　为期两天的欧盟首脑会议16日在布鲁塞尔欧盟总部正式开幕。在第一天的会议上，各国首脑决定暂停表决批准《欧盟宪法条约》的进程，并推迟批准该条约的最后期限。

　　此外，这次会议的另一大主要任务，即就2007年至2013年欧盟中期财政预算方案达成协议，仍没有太大希望。

　　悬崖勒马死缓让欧宪条约避免“自动死亡”

　　吵坏钱途英国不合作欧盟预算案可能难产

　　欧盟轮值主席国卢森堡首相让－克洛德·容克当天说，欧盟各国首脑决定在一年之内暂停对《欧盟宪法条约》进行表决，并推迟批准该条约的最后期限。明年6月，欧盟将举行一次特别峰会，讨论如何恢复表决的问题。而欧盟各成员国可以自行决定是否继续批准欧宪条约。

　　按照原计划，欧盟各国应该在2006年11月之前完成《欧盟宪法条约》的批准程序。但由于法国和荷兰不久前先后在全民公决中否决了该条约，使得这部条约的命运变得复杂起来。容克就此指出，从目前情况看，原定的批准期限“不再可能实现”。然而，此次欧盟峰会并没有给出一个具体的延长期限。欧盟领导人“可能”要到2007年就此问题再做决定。

　　容克说，欧盟所有成员国不管是经历过批准程序的还是尚未进行批准进程的，都必停下来反思。尚未进行批准程序的国家“如果认为合适就批准；如果认为不合适，那就等等看”。

　　葡萄牙原定于今年10月对《欧盟宪法条约》进行全民公决，但该国政府正在考虑将此日期推迟。另外，丹麦首相安诺斯·福格·拉斯穆森也表示，该国已取消原定于今年9月27日举行的全民公决，新日期待定。

　　及时解读

　　欧宪条约需要得到25个成员国一致批准才能生效。理论上讲，只要有20个成员国批准欧宪条约，欧盟首脑会议就有权决定宪法命运。但一旦出现6个或更多成员国说“不”，条约将“自动死亡”。由于法国和荷兰不久前先后在全民公决中否决了该条约，欧宪条约前景难料。欧盟首脑会议之所以延长批宪期限，就是为了防止出现这个风险，但如此一来，欧宪条约的生效日期必将推迟。

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