美增常方案独宠日本“四国联盟”面临瓦解

　　美国政府6月16日首次宣布了较为具体的美国版“安理会扩大方案”。根据该方案，日本和某个发展中国家获得安理会常任理事国席位，但不享有否决权，安理会同时增设2－3个非常任理事国席位。

　　美国：日本＋某发展中国家入常

　　6月16日，美国负责政治事务的副国务卿伯恩斯首次披露了美国的“安理会扩大方案”。根据这一方案，美国只支持在安理会中增加大约两个没有否决权的常任理事国，其中一个就是日本。也就是说，美国主张“日本＋某发展中国家”入常，德国被排除在外。至于非常任理事国席位，美国主张只增设2－3个。按照美国的设想，安理会的规模将从目前的15个增加到19－20个。

　　美国的这一方案显然与“日本－巴西－印度－德国”四国申常联盟的设想大相径庭。四国联盟提出的方案是，在安理会增设6个常任理事国席位和4个非常任理事国席位，使安理会扩大到拥有25个成员国的规模。

　　对于四国联盟的方案，布什政府公开表示反对。伯恩斯说，美国只希望安理会适度“增肥”，而四国联盟的方案会导致安理会“一举吸纳大量国家”，“可能会削弱安理会的效率”，使安理会变得非常“笨拙”。

　　日本：小泉不接受美版方案

　　虽然美国在入常问题上近乎专宠自己的亲密盟友日本，但美国反对日本死死抓住不放的“四国联盟方案”，还是给日本泼了一盆冷水。

　　据日本共同社披露，对于美国提出的安理会扩大方案，日本首相小泉纯一郎17日表示不能接受。小泉是在官邸对媒体作出这一表态的。他说，“日本不接受”美国方案，日本将继续维持四国联盟的合作。

　　17日上午，日本官房长官细田博之在记者招待会上也表示，日本将“继续重视四国联盟的团结，今后将继续协调”。细田博之强调，日本的基本方针仍然是四国联盟的方案。

　　法新社披露，日本外相町村信孝在与美国国务卿赖斯通电话时，“感谢”美国在入常一事上对日本的“关照”。但不久后他就向日本议员掏出了心里话：“日本不能叫‘好’并扑向美国的方案，因为日本一直留在四国联盟中……美国人打出了一记刁钻的（棒球）曲线球，乍看很讨人喜欢，其实是有问题的。”

　　“四国联盟”面临瓦解？

　　美联社负责外交新闻的资深记者巴里·施韦德认为，美国政府的上述表态是对“四国联盟”散发的决议草案的“沉重打击”。而一些分析人士则认为，美国政府的建议可能导致“四国联盟”的内讧和瓦解。

　　为了增加本国入常的可能性，德国、日本、印度和巴西决定采取“联合作战”，共同进退，希望能携手进入联合国安理会。

　　如果美国的建议付诸实施，安理会仅增加两个常任理事国，那么四国之间就不再是盟友而是生死对头。他们不仅无法联合作战，而且首先要打个你死我活。分析人士指出，四国结盟是出于共同的利益和目标，一旦他们之间的利益发生冲突，那么联盟也就自然瓦解。（据《中国日报》）