欧盟宪法公投拖至2007年(图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月18日09:16 金羊网-新快报

　　峰会闹翻天，预算谈不拢

　　6月16日，欧盟领导人给《欧盟宪法条约》开出了药方，希望能延长因遭法国、荷兰否决而濒临死亡的欧洲一体化根本大法的寿命。正在布鲁塞尔举行的欧盟首脑会议决定延长批准《欧盟宪法条约》的最后期限。然而，欧洲一体化危机不一而足。在欧盟最困难的时候，欧洲大国在欧盟中期财政预算上的争吵愈发激烈，欧盟在2007年之后有没有钱花都成问题。

　　欧盟无限期延长批宪期限

　　欧盟轮值主席国卢森堡的首相容克在主持当天的首脑会议后宣布，欧盟各国领导人已经一致同意延长欧盟宪法的批准期限。他说：“原定2006年11月1日的批准期限已经不再可行。”欧盟领导人没有设定新的期限，因为设定新期限在目前批宪前景一片黯淡的情况下也不现实。据路透社报道，欧盟内部一个普遍的共识是，批准期限至少应被推迟到2007年年中。

　　欧盟宪法需要得到25个成员国一致批准才能生效。由于法国和荷兰不久前先后在全民公决中否决了该条约，欧盟宪法前景难料，考虑到法荷的否决可能会导致的多米诺骨牌效应，舆论纷传欧盟宪法已经死亡。但容克等欧盟领导人不甘心他们苦心经营的一体化工程就此坍塌，发誓要拯救欧宪，将批宪期限延长就是一招。

　　把希望寄托在法荷大选

　　容克16日在一个新闻发布会上指出，计划举行全民公决的国家需要更多时间来说服他们的民众。他认为，欧盟所有成员国，不管是经历过批准程序的，还是尚未进行批准进程的，都必须进行“讨论”与“反省”。

　　欧盟领导人还希望延长批宪期限能为法荷重新接纳欧盟宪法带来契机。2007年是法国和荷兰的大选年，欧盟希望法荷新一轮的政治洗牌能为它们重新表决欧宪扫除障碍。据规定，否决欧盟宪法的国家可以再次投票。

　　由于欧盟宪法前景不妙，欧盟领导人很希望在欧盟峰会期间能就欧盟2007－2013年的中期财政预算达成一致，以显示欧洲团结的决心，为一体化进程鼓气。但参加峰会的瑞典首相佩尔松16日直言：“我认为这次峰会不会在预算问题上达成协议，分歧太大了。”

　　（韩榕华）

上图：欧盟各国首脑在峰会上貌合神离。

　　（晓健／编制）